河南省鄭州煤電集團大平礦發生瓦斯爆炸,造成嚴重傷亡。胡錦濤、溫家寶等國家領導人迅速要求采取一切措施,全力搶救井下被困人員,救治傷員,認真查明事故原因,做好善后工作,保持礦區穩定。
以國務委員兼國務院秘書長華建敏為組長的工作組已趕赴現場,指導搶救工作。新一屆中央領導對事故的高度關注和迅速處理,體現了“以人為本”的執政理念。
這是今年以來全國最大的一次生產事故,顯示我國煤礦安全生產的基礎仍然薄弱。除了安全管理上的漏洞外,一些國有煤礦企業特別是老企業,投入不足,設備老化,礦井防災、抗災能力持續下降,尤其是目前煤炭供應緊張,企業超能力生產的現象十分普遍,在此情況下,事故尤其容易發生。
其實,不僅煤礦生產安全,全國安全生產的整體形勢均呈嚴峻狀況。據國家安全監管局統計,近年來全國每年發生的各類事故都在100萬起左右,死亡人數近14萬人。
由于安全生產狀況與經濟發展水平緊密相關,工業經濟初級發展階段至快速發展階段之間為事故高發期,進入工業經濟成熟階段后,事故呈下降趨勢。人均GDP在1000至3000美元之間,是安全生產事故的高發期。而中國目前正處于上述階段,這使安全生產成為國家面臨的嚴峻挑戰。
新一屆中央領導履任以來,要求全國各級政府及企業從“以人為本”的高度,充分認識安全生產的重要,并采取了一系列重大舉措加強安全生產,包括建立健全安全生產法律法規體系,強化安全生產源頭管理,深化專項整治,完善安全生產監管體系,嚴肅追究有關官員和責任人的責任等,力求從整體上減少安全生產事故。
中國計劃到2007年,每億元GDP死亡率降到0.64以下,從業人員10萬人死亡率降到5.92以下。2020年實現安全生產狀況根本性好轉,力爭每億元GDP的死亡率、從業人員10萬人死亡率等指針,均達到世界中等發達國家水平。隨著“以人為本”執政理念在全國安全生產中深入落實,相信以上指針有希望達到。
文章來源:香港《文匯報》社評