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有可能在未來的某一天,人們會突然發現,臺灣問題已經變成中日之間最重要、最敏感的問題了。
這幾天,日本極右勢力的代表人物、東京都知事石原慎太郎正在臺灣活動。盡管石原此行打著“推廣臺灣觀光活動”的幌子,但從他過去在訪臺時的一系列表演看,從他還要跟陳水扁、李登輝等見面談有關“中日臺”話題的行程安排看,這顯然又是一次帶有濃厚政治意味的訪問。
圖建美日臺“新戰略三角”
這是石原自1999年4月當選東京都知事以來的第四次訪臺,也是他最近五個月之內的第二趟臺灣之行。只不過,跟過去略有不同的是,無論是在他1999年11月以慰問地震災情之名訪臺期間,還是在2000年5月赴臺參加陳水扁首任“就職典禮”之時,石原都十分招搖,不僅惡言攻擊中國大陸,而且還公開支持“臺獨”,但最近的兩次卻一反常態,變得收斂了許多。
但是,石原雖然低調但卻越來越頻繁的赴臺活動,卻透露出一個值得人們關注的信息,那就是陳水扁當局加緊拉攏日本右翼勢力,圖謀構建美、日、臺“新戰略三角”的動作已越來越大。如果說,陳水扁當局過去的對日工作“如潛艦一樣神秘”,那么在其獲得連任后,盡管還有些遮遮掩掩,但卻已經開始浮出水面,化暗為明了。
阿扁小泉逐漸合拍
李登輝在位時雖曾大力經營與日本的關系,臺在日本也有龐大的“臺灣幫”,李登輝本人更受到日本右翼勢力的大肆追捧,但因受制于當時日本的國內外環境,臺日關系并未有明顯突破。
陳水扁上臺之初,民進黨當局因跟日本的淵源不深,人脈缺乏,在處理臺日關系上曾一度陷入窘境。隨后,由于李登輝在“李扁合流”后把過去的“外交資源”轉移過來,民進黨當局先是在“總統府”內設立了一個由陳水扁親自擔任組長的“對日工作小組”,繼而又成立了由曾留學京都大學、時任黨主席謝長廷任會長的民進黨“臺日友好協會”,把加強對日工作確定為其對外戰略的重點,形勢才逐漸有所改觀。今年5月,陳水扁在正式就職前,迫不及待地任命曾長期在日本從事“臺獨”活動的“獨派大老”許世楷為“駐日代表”,其對臺日關系的重視由此可見一斑。
與此同時,日本國內的情況也有了很大的變化。在中國逐漸崛起、日本經濟持續不振的大背景下,一些日本政客極力鼓吹“日本國民精神出現問題”,應通過修改憲法等方式“重振大和精神”、“恢復日本國力”,國內的右翼思潮明顯抬頭。在這種氛圍下,反華助臺的論調在日本政界,尤其是一些親臺國會議員間頗為流行,成為一種時髦的“思想”。
小泉內閣一向被認為對臺友好,在“有事法制”三法案出臺后,插手臺海似乎有了“法律依據”,加之自恃在美國攻打伊拉克及戰后重建中“出錢出力”,在涉臺問題上哪怕做出一些出格的事,美國也難以怪罪,甚至可能勉勵有加,因而從第二屆時起膽子也變大了。去年下半年以后,先是日本海上自衛隊邀請多名“臺獨”分子參觀大規模海上閱兵,接著日本交流協會臺北事務所公然在臺北舉辦“日皇祝壽酒會”,隨后日本前首相森喜朗又在陳水扁因執意推動“公投”而身陷困境的情況下“因私”訪臺,都讓陳水扁當局大喜過望。
臺日關系走向“世代交替”
近幾年來,臺日關系明顯升級,出現了一些新變化。其一是雙方在“基本價值”與理念上趨同,有了更多的共同語言。在日本侵略歷史問題上、小泉參拜靖國神社及釣魚島問題上,陳水扁當局雖然迫于島內輿論壓力不敢明目張膽地支持,但一個鼻孔出氣的味道很濃。在今年亞洲杯比賽后,陳水扁同樣借題發揮,聲稱“北京要舉辦二○○八年奧運,好像還不是那么夠格”,為石原幫腔。近來,他們還共同提出要建立“臺日民主自由價值同盟”。
其二是陳水扁當局拉攏日本新生代政治家,尤其是國會議員的成效顯著,臺日關系走向“世代交替”。上世紀九十年代后,日本新生代政治家迅速崛起,日本政壇新老交替明顯加快。跟老一輩相比,這批人更強調臺灣海峽穩定對日本安全的重要性,認為日美防衛合作指針有關“周邊事態”的適用范圍理所當然要包括臺灣,甚至主張日本應該進一步提升與臺灣的“實質關系”而不必“看中國政府的眼色行事”。這與陳水扁當局的期望不謀而合,成為他們聯系的“精神紐帶”。
這幾年,日本各黨派的國會議員赴臺訪問絡繹于途,部分新生代國會議員甚至以面見陳水扁、李登輝為榮。日本政界流傳的“石原首相待望論”,顯然也給臺當局留下了不少想象空間。陳水扁跟石原打得那么火熱,這大概也是他們心照不宣的一個原因。
軍事交流有突破性進展
更為重要的是,臺日之間的“安!迸c軍事交流也有了突破性的進展。近幾年,臺日之間的“安保對話”越來越正式,越來越深入。日本的一些前防務官員、退休軍官不斷渲染“中國武力威脅”,鼓吹臺灣應加緊采購軍事裝備,與日本建立“協盟”關系,為“臺獨”撐腰打氣。
加拿大《漢和情報評論》今年7月還披露,在購買潛艇一再受挫的情況下,臺已把目光投向了潛艇技術先進的日本。臺前“駐日代表”羅福全即把加強“臺日美三方面的安保串聯”作為工作重點。許世楷也稱進一步推進“臺日安全合作”將是他工作的首要目標。在前不久舉行的“臺日論壇”上,臺“行政院長”游錫堃公開聲稱,美、日間已有“安保條約”,臺、美間也有“臺灣關系法”,臺日應借此進一步建立“安全對話管道”,更透露出其欲“把臺日軍事合作這條線畫出來,讓臺、美、日形成一個新戰略三角”的意圖。
由是觀之,雖然近期日本從其自身的國家利益和地區安全需要出發,受制于國際大格局,尚不至于因小失大,對其臺海政策做大幅調整,但在陳水扁當局與日本右翼的相互勾結下,臺日關系確實是“暗潮洶涌”,存在著某種程度質變的危險性,不可等閑視之。如果這一趨勢不能得到有效遏制與扭轉,臺灣問題將會超過歷史問題,給中日關系帶來更多、更大的麻煩。甚至有可能在未來的某一天,人們會突然發現,臺灣問題已經變成中日之間最重要、最敏感的問題了。
來源:國際先驅導報 作者:中國社科院臺灣研究所 孫升亮