中新社紐約十一月一日電(江雪晴)二00四年第四十四任美國總統(tǒng)選舉將于十一月二日舉行。目前距選舉投票只有一天時間。
美國總統(tǒng)大選每四年舉行一次。十一月第一個星期一以后的星期二是投票日。五十個州和首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)的選民共同參與,進行間接選舉。
美國憲法規(guī)定,大選采用“選舉人團制”,即首先由選民投票,選出“總統(tǒng)選舉人”;然后由選舉人投票,獲得半數(shù)以上選舉人票的候選人,當選為總統(tǒng)。
選舉人由各州按照州議會所定方式選派。其數(shù)目等于該州在國會的參、眾議員總數(shù)。根據(jù)法律規(guī)定,參議員、眾議員、聯(lián)邦公職人員不得成為選舉人。
因為選舉人必須向選民保證,支持某位候選人。所以,當一個州的多數(shù)選民投票支持某一候選人時,那個州的“總統(tǒng)選舉人”就必然要支持本州選民的決定。這就形成了一個重要的選舉規(guī)則:“勝者通吃”。即任何一個州,哪個候選人獲得多數(shù)選民票,即獲得該州的全部選舉人票。
隨后,總統(tǒng)選舉人于十二月第二個星期三以后的第一個星期一,集于各州首府,選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)。
選舉人票的數(shù)量,體現(xiàn)州權平等原則,根據(jù)各州在國會的議員數(shù)量而定。例如,每個州都在國會有兩名參議員和至少一名眾議員,所以,任何州都至少有三票。但人口多的大州,除了這三票以外,眾議員人數(shù)越多,選舉人票數(shù)也就越多。一九六一年,美國憲法修正案批準華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。
這樣,美國國會有一百名參議員、四百三十五名眾議員,加上華盛頓特區(qū)的三票,總統(tǒng)選舉人票總共就是五百三十八票。
在“勝者通吃”的選舉人團制度下,選民票和選舉人票是兩個不同概念。獲得多數(shù)選舉人票的候選人才能當選。
如果沒有人獲得多數(shù)選舉人票,則由眾議院按照一州一票的原則,對獲得選舉人票數(shù)位居前三的候選人進行表決。各州的投票必須得到多數(shù)眾議員的認可。得絕對多數(shù)票,即至少二十六票的候選人,當選為總統(tǒng)。一八二四年大選中,亞當斯就是在這種情況下當選的。
此外,解決選舉紛爭還有其他辦法。一八七六年的糾紛由國會成立選舉委員會投票解決,二000年則由聯(lián)邦最高法院投票解決,兩次選舉最終都以一票定江山。