中新網(wǎng)11月4日電 昨天，勞動和社會保障部和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，規(guī)范建筑企業(yè)的工資支付行為。北京日報評論說，以后包工頭再也不能代替工人領(lǐng)工資了，民工將成為最大的受益者。
《辦法》明確規(guī)定，對待與建筑企業(yè)形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工，企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法必須包括支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。這些內(nèi)容也要向農(nóng)民工公開。
企業(yè)發(fā)工資要直接發(fā)給農(nóng)民工本人，也可以委托銀行發(fā)放，但嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。同時企業(yè)還要編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。另外，企業(yè)應(yīng)按簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》明確了應(yīng)付工資支付扯皮的措施。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
另外，《辦法》還要求企業(yè)在定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T及建設(shè)行政主管單位報送工資支付情況的同時，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶�，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報有關(guān)部門。建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照約定支付工資等行為，可向勞動和社會保障行政部門舉報。(楊學(xué)聰)
