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        全總倡建農民工權益保護法 六措施助農民工維權

        2004年11月10日 17:03

          中新網11月10日電 中華全國總工會建議國務院成立領導小組,制定《農民工權益保護法》,統籌協調保護農民工利益。

          中國青年報消息,中華全國總工會日前向全國政協社會和法制委員會提交《關于農民工合法權益維護的有關情況及建議》中提出建議:“考慮到農民工勞動關系的復雜性和特殊性,在抓好《勞動法》、《工會法》、《工傷保險條例》等法律法規貫徹的同時,應對農民工適當做出特別規定;還可以制定適用于農民工的單項條例、地方性法規和行業性、區域性勞動標準;在已有文件的基礎上,研究制定《農民工權益保護法》。”中華全國總工會在日前向全國政協社會和法制委員會提交的《關于農民工合法權益維護的有關情況及建議》中提出上述建議。

          據了解,全總還建議采取“六項措施”保護農民工合法權益:

          ——從根本上破除城鄉分割的制度性障礙,按照公共財政的原則,把農民工對就業服務、社會保障、義務教育和住房、學校等設施的需求納入城市公共服務的范圍中;

          ——探索適用于農民工的社會保障制度,首先確保工傷保險制度的貫徹落實,建立農民工大病或疾病住院保障機制,為農民工建立相應的社會援助制度,并著力解決農民工勞動安全衛生問題;

          ——逐步提高進城務工人員的政治地位,各級人大、政協組織、企業職代會和工會委員會都要有一定比例的農民工代表,逐步建立起反映他們意愿、心聲的渠道;

          ——加強農民工問題的研究,建議全國經濟普查中,同時調查農民工基本情況,摸清農民工的規模、結構、流向、分布、生存狀況、困難與訴求等;

          ——加強對用人單位工資支付情況的監督檢查,建立健全工資保障準備金制度、欠薪報告公示制度等,切實解決拖欠克扣農民工工資問題;

          ——建議國務院成立農民工進城務工工作領導小組,統籌協調保護農民工利益;明確勞動保障、公安、工商、建設等政府部門,工會、共青團、婦聯等群眾組織,公共就業服務機構,法律援助機構,農民工輸出地和輸入地有關部門的各自職責,建立相關部門和地區間合作工作機制,為農民工排憂解難。

          據最新調查顯示,中國農民工群體具有幾大特點:多以血緣、地緣、業緣關系集聚;就業多不穩定,流動性大;從業領域相對集中,主要從事建筑、采掘等條件艱苦行業;文化素質低于城市同齡勞動力;農民工促進了城鎮化發展,為解決“三農”問題作出巨大貢獻。(劉聲)

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