中新社北京十一月十一日電(記者李鵬)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧今天在“第二屆國(guó)際金融論壇”上說(shuō),國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行上市進(jìn)度比賽沒(méi)有意義,片面追求上市的進(jìn)度,就會(huì)影響上市的質(zhì)量,最終欲速則不達(dá)。
他表示,國(guó)有商業(yè)銀行改革的緊迫性要求有一個(gè)大的改革時(shí)間表,但上市沒(méi)有時(shí)間表。上市不是目的,目的是要通過(guò)上市對(duì)現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制和股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底的改造,并接受資本市場(chǎng)的外部監(jiān)督和市場(chǎng)檢驗(yàn)。
四家國(guó)有商業(yè)銀行占據(jù)中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)份額的“半壁河山”,唐雙寧說(shuō),國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革的基本步驟已確定,可以用三句話(huà)來(lái)概括:“消化歷史包袱,進(jìn)行財(cái)務(wù)重組;成立股份有限公司,進(jìn)行公司治理改革;創(chuàng)造條件公開(kāi)上市,最終接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。”
唐雙寧透露,中國(guó)銀行意向性戰(zhàn)略投資者的初步遴選工作已基本結(jié)束;建設(shè)銀行已成功引進(jìn)中海油、長(zhǎng)江電力和國(guó)家電網(wǎng)為首批候選發(fā)起人。
中國(guó)銀行和建設(shè)銀行是中國(guó)兩家正在進(jìn)行股改試點(diǎn)的國(guó)有銀行。唐雙寧介紹,中國(guó)銀行在波士頓咨詢(xún)公司的協(xié)助下,已經(jīng)初步擬訂出戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施方案;建設(shè)銀行則成立了戰(zhàn)略規(guī)劃小組,最終形成《中國(guó)建設(shè)銀行二○○四~二○○七年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。
不過(guò),唐雙寧提醒說(shuō),國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革是一場(chǎng)輸不起的改革,只能成功不能失敗。兩家試點(diǎn)銀行股份制改革要取得成功,僅有注資是不夠的,關(guān)鍵還在于加強(qiáng)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立起良好的公司法人治理結(jié)構(gòu)。
唐雙寧稱(chēng),國(guó)有商業(yè)銀行的公司法人治理結(jié)構(gòu)改革要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、形式與實(shí)質(zhì)內(nèi)容相結(jié)合、規(guī)范性與差異性相結(jié)合、上市進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一、定性與定量考核相結(jié)合、總行與分支行上下聯(lián)動(dòng)、改革與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合等七大原則。
唐雙寧強(qiáng)調(diào),銀行公司治理改革是鞏固財(cái)務(wù)重組成果的保證,是治本。兩家試點(diǎn)銀行只有對(duì)內(nèi)部體制和機(jī)制進(jìn)行“真刀真槍”的改革,建立起銀行風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制,才能防止不良資產(chǎn)反彈,才有希望改造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。