中新網11月12日電 10月29日,中國人民銀行自1996年連續降息以來首次加息。中國社會科學院近日在其網站上刊載該院院報文章稱,此次利率調整有兩項基本含義。其一是宏觀調控的含義,這主要體現在存、貸款基準利率上調方面。它告訴我們的信息是:由于9月份公布的物價數據依然居高不下,宏觀經濟運行的局面未可樂觀,因而需要在緊縮的力度上再加些砝碼。其二是金融改革的含義,這主要體現在貸款利率上浮限制的取消和存款利率下浮限制的取消上。
文章認為,這些舉措表明,中國的利率市場化又邁出了新的步伐。
文章寫到,自2003年8月21日央行上調法定存款準備金率以來,中國的宏觀經濟管理部門先后出臺了一系列以緊縮為內容的調控措施。在經濟、法律、乃至行政的調控手段綜合作用下,局部過熱的國民經濟逐漸“降溫”。各種數據都顯示,中國的經濟運行正朝向國家宏觀調控的目標健康發展。
盡管經濟運行的諸多方面均已顯示宏觀調控的效果十分顯著,但是,物價上漲的態勢依然提醒我們:經濟中局部過熱的問題并未根本消除;若不進一步施以約束,反彈極有可能出現。央行加息,正是為了進一步約束物價上漲的勢頭,其根本目的,就是要鞏固宏觀調控的成果。
文章還指出,本次利率調整在利率市場化和利率期限結構的合理化方面邁出了重大步伐。這些舉措,不僅對中國當前的宏觀經濟運行,而且將對中國金融體系的現代化產生深遠影響。經過20余年的改革,中國的利率市場化已經取得相當程度的進展,而且,進一步改革的方向和內容也是清楚的:一方面,應當逐步解除對存貸款利率的行政管制,使之更具彈性;另一方面,則要逐步理順央行的利率體系,使之成為市場化的調控工具。
可以看出,對于存款利率,我們現在的方略是“管住上限,放開下限”;對于貸款利率,相應的方略是“管住下限,放開上限”。在未來條件成熟的時候,貸款利率的下限和存款利率的上限將逐步放開,屆時中國的利率市場化改革便基本到位了。(金融所李揚、殷劍峰)