將近歲末,一年一度的年底統計工作已經開始。與往年一樣,人們會十分關注一年來宏觀經濟的各項指標完成情況。
與往年不同的是,今年人們將特別注意統計數字的準確性。因為就在前不久,國家統計局已經對GDP增長情況的統計結果做過一次修改。盡管修改的理由很充分,但“修改”GDP數據本身已經表明,統計數字出現偏差,或者說“統計失真”的事情是有可能發生的。
統計工作是經濟管理的基礎性工作之一。統計數字是一個企業、一個行業乃至一個國家在一個時期內生產經營情況,以及經濟社會發展狀況的記錄和反映。統計數字的整理、歸納、分析和運用,不僅有助于提高和改進日常管理工作,更是制定正確決策的重要依據。
然而,現在統計數字不真、不準、不及時的情況屢見不鮮,“數字摻假”、“數字造假”、“數字出干部”等等的丑惡現象禁而不絕。此類現象掩蓋了矛盾,掩蓋了問題,影響了上級部門分析判斷問題的準確性,也使老百姓對這樣那樣的統計數字產生懷疑,進而影響了政府的公信力。
除去統計工作允許的誤差和一般性的工作失誤之外,“數字摻假”、“數字造假”等等現象的出現,與一些干部頭腦中的“政績觀”有直接關系。在這樣一些干部看來,工作有沒有成績,要看經濟是否增長。因此,“GDP”之類的反映增長的指標就成了“主要指標”,一些部門為了追求單純的增長,為了迎合領導的需要,不惜在統計中做手腳。不幸的是,一些造假者不僅未受懲罰,反而因統計造假而升官。于是,“統計失真”的情況愈演愈烈。
十六大之后,科學發展觀的理論日益深入人心。人們越來越明確地認識到,增長不等于發展,我們需要的是統籌兼顧的,可持續的發展。可以想象,在這種發展模式下,統計工作必將有較大的改革,新的、更科學的統計指標體系將被設計出來,統計手段和統計渠道將有所改進,包括民間統計調查公司等競爭對手的加入將使統計數字有更多的參考性。經過方方面面的努力,統計失真的現象將大為減少,統計工作將充分發揮其應有的作用。
(來源:中華工商時報 社評)