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俄羅斯總統(tǒng)普京和外長拉夫羅夫日前分別表示，俄羅斯愿意遵循《一九五六年宣言》，解決與日本的領(lǐng)土問題。據(jù)此，俄將把存在爭論的北方四島中的兩個島歸還日本。然而，俄羅斯的善意并沒有得到日本政府的正面響應(yīng)。小泉首相隨即發(fā)表談話，表示不能接受俄方只歸還兩島的解決方案�？磥恚斩黹g這筆拖了幾十年的“陳年老帳”解決起來并不容易。從目前情勢看，領(lǐng)土問題還將繼續(xù)干擾俄日關(guān)系的發(fā)展。
領(lǐng)土之爭由來已久
俄日間的領(lǐng)土問題涉及俄羅斯所稱的南千島群島，即日本所稱的北方四島。四島分別為擇捉、色丹、齒舞和國后島，總面積為四千九百九十六平方公里，因位于日本北部，故簡稱北方四島。該四島自古由日本人居住。十九世紀(jì)初，俄國通過戰(zhàn)爭和不平等條約占領(lǐng)了包括北方四島在內(nèi)的千島群島。一八八五年，俄日雙方簽訂了《下田條約》，將四島還給了日本。一九四五年，美英為要求蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)，將當(dāng)時日本所占的千島群島和庫頁島的南半部分讓給了蘇聯(lián)，此舉使蘇聯(lián)有理由在二戰(zhàn)結(jié)束后繼續(xù)占據(jù)北方四島，并一直維持至今。
尋求解決幾經(jīng)周折
對蘇聯(lián)占據(jù)北方四島，日本一直耿耿于懷，并想方設(shè)法爭取收回。一九五六年，蘇日雙方簽署了《共同宣言》，蘇聯(lián)在宣言中同意在兩國締結(jié)和平條約后將齒舞和色丹兩島歸還日本。但由于種種原因，這一宣言沒有得到實施。冷戰(zhàn)后，俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承者，接過了與日本的領(lǐng)土舊帳。一九九三年，俄總統(tǒng)葉利欽和日本首相細川護熙簽署了《東京宣言》，達成了兩國在解決領(lǐng)土問題后簽訂和平條約的共識。但十多年過去了，兩國在領(lǐng)土問題上的僵局始終沒有出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
本來，俄羅斯總統(tǒng)普京計劃于今年下半年訪問日本，屆時將簽署兩國和平條約，但由于領(lǐng)土問題爭執(zhí)不下，訪問已被推遲到明年初進行�，F(xiàn)在離明年初所剩時間不多，雙方在此期間要找到解決領(lǐng)土問題的方案，不僅難度很大，而且時間也十分緊迫。普京總統(tǒng)此次重申解決對日領(lǐng)土問題的意向，正是鑒于他明年訪日的臨近而放出的“政治氣球”，以試探日本的態(tài)度。
各有所求互不相讓
應(yīng)當(dāng)說，解決領(lǐng)土問題是俄日雙方的共同愿望和外交追求。就俄羅斯而言，振興經(jīng)濟、實現(xiàn)民族復(fù)興是普京總統(tǒng)的重要國策，為實施這一國策，需要與日本發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，與日本建立緊密、可靠的經(jīng)濟、政治伙伴關(guān)系；就日本而言，近年來已不滿足于僅僅擁有強大的經(jīng)濟實力，而日益謀求成為政治大國和軍事大國。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，日本必須與俄羅斯搞好關(guān)系，將俄羅斯作為自己主要的能源供應(yīng)國和商品輸出對象，在國際舞臺上日本也需要俄羅斯的支持。因此，盡快解決領(lǐng)土問題符合兩國的共同利益。
然而，從雙方的表態(tài)可以看出，解決日俄領(lǐng)土問題并非易事。日本要求俄羅斯歸還四個島嶼，而俄只想歸還其中的兩個，而且雙方各有理由。此外，俄羅斯國內(nèi)還面臨巨大的壓力。當(dāng)普京宣布歸還兩島的意向后，激起了俄遠東地區(qū)群眾的強烈反對，有的地方甚至準(zhǔn)備組織戰(zhàn)斗隊，以阻止向日本轉(zhuǎn)讓領(lǐng)土。(來源：香港大公報；作者：施君玉)
