中新網11月22日電 據《證券時報》報道,中國證監會副主席屠光紹日前表示,《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》正在逐條逐項得到落實,且進展不斷加快。
屠光紹在“中國國際金融論壇暨中國證券市場年會”上同時闡明:標本兼治,遠近結合以及內外并重將成為證監會當前和今后一段時間推進資本市場改革和發展的總體思路。
屠光紹介紹說,“標本兼治”是指既要注重解決當前存在的突出問題,同時更要注重制度性建設。
例如說股權分置問題。這一問題影響到中國資本市場功能的全面發揮和市場體系完善,也影響到市場的改革和對外開放以及上市公司治理的完善,股權分置已經成為制約市場發展的一個關鍵問題。治本是什么呢?就是要尊重市場規律,積極穩妥地解決股權分置問題。如果只治標不治本,這個市場就缺乏長遠發展的基礎。在股權分置還沒有解決、沒有形成可行性很強的操作思路之前,也要注意治標,始終注重保護好股東尤其是公眾股東的權益。
“遠近結合”是指既要堅定改革和發展的方向,根據處于轉軌時期資本市場的特點,加大市場化改革的力度,同時要穩妥把握好改革的力度、時機和條件。既盯住方向,又要把握好力度,審視現階段的條件和時機是不是成熟。不能因為市場化改革的方向已經非常明確,就不顧條件和時機是不是成熟,不顧市場的承受能力,一味地推出改革措施;也不能偏離長遠的發展目標,為解決眼前的問題而出臺一些權宜性措施。
“內外并重”是指隨著中國資本市場的快速發展,資本市場與國民經濟的關聯度也顯著增強,貨幣政策、財政政策、稅收政策甚至產業政策等的調整,都會直接影響到資本市場的發展。因此,在注重資本市場自身建設的同時,也需要進一步加強與相關各方面的協調,爭取各方面對資本市場發展的支持。此外,完善資本市場發展的法制環境,加大資本市場的誠信建設,樹立正確的輿論導向,這些都是資本市場健康穩定發展必需的外部環境和條件。(方飛蕾蔣曄)