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        證監(jiān)會稱“國九條”正逐條落實 定最新改革思路

        2004年11月22日 10:20

          中新網(wǎng)11月22日電 據(jù)《證券時報》報道,中國證監(jiān)會副主席屠光紹日前表示,《國務院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》正在逐條逐項得到落實,且進展不斷加快。

          屠光紹在“中國國際金融論壇暨中國證券市場年會”上同時闡明:標本兼治,遠近結(jié)合以及內(nèi)外并重將成為證監(jiān)會當前和今后一段時間推進資本市場改革和發(fā)展的總體思路。

          屠光紹介紹說,“標本兼治”是指既要注重解決當前存在的突出問題,同時更要注重制度性建設。

          例如說股權(quán)分置問題。這一問題影響到中國資本市場功能的全面發(fā)揮和市場體系完善,也影響到市場的改革和對外開放以及上市公司治理的完善,股權(quán)分置已經(jīng)成為制約市場發(fā)展的一個關(guān)鍵問題。治本是什么呢?就是要尊重市場規(guī)律,積極穩(wěn)妥地解決股權(quán)分置問題。如果只治標不治本,這個市場就缺乏長遠發(fā)展的基礎。在股權(quán)分置還沒有解決、沒有形成可行性很強的操作思路之前,也要注意治標,始終注重保護好股東尤其是公眾股東的權(quán)益。

          “遠近結(jié)合”是指既要堅定改革和發(fā)展的方向,根據(jù)處于轉(zhuǎn)軌時期資本市場的特點,加大市場化改革的力度,同時要穩(wěn)妥把握好改革的力度、時機和條件。既盯住方向,又要把握好力度,審視現(xiàn)階段的條件和時機是不是成熟。不能因為市場化改革的方向已經(jīng)非常明確,就不顧條件和時機是不是成熟,不顧市場的承受能力,一味地推出改革措施;也不能偏離長遠的發(fā)展目標,為解決眼前的問題而出臺一些權(quán)宜性措施。

          “內(nèi)外并重”是指隨著中國資本市場的快速發(fā)展,資本市場與國民經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度也顯著增強,貨幣政策、財政政策、稅收政策甚至產(chǎn)業(yè)政策等的調(diào)整,都會直接影響到資本市場的發(fā)展。因此,在注重資本市場自身建設的同時,也需要進一步加強與相關(guān)各方面的協(xié)調(diào),爭取各方面對資本市場發(fā)展的支持。此外,完善資本市場發(fā)展的法制環(huán)境,加大資本市場的誠信建設,樹立正確的輿論導向,這些都是資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展必需的外部環(huán)境和條件。(方飛蕾蔣曄)

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