中新網11月23日電 國商務部網站報道,中國商務部日前預測,2005年對外貿易發展環境會比2004年趨緊,增速將低于2004年,但仍有望保持15%左右的增長速度。
在這份題為“《中國對外貿易形勢報告》(2004年秋季)”的報告中,商務部同時分析了2005年中國對外貿易的“趨緊因素”:
一、世界經濟較快增長的基礎不穩。
包括國際油價居高不下加大了經濟運行風險;美國新一輪經濟復蘇缺乏強力支撐。
此外,歐美迫于通脹壓力開始考慮采取緊縮政策。在上半年物價水平逐月攀升的壓力下,美聯儲已啟動新一輪加息周期。歐元區物價水平也在上漲;
同時,主要經濟體財政失衡。美國2004財年4130億美元的財政赤字創歷史新高,歐元區半數成員國財政赤字占GDP的比重超過了歐盟統一標準。此外,地區局勢緊張和恐怖主義活動不斷,也將對世界經濟增長產生影響。
二、貿易摩擦問題將更為突出。
目前,中國已進入貿易摩擦多發期,貿易摩擦數量居高不下,摩擦的形式日趨多樣化。針對中國出口產品的技術性貿易壁壘花樣翻新,勞工標準問題已成為導致貿易摩擦的原因之一。從目前的趨勢看,2005年國際貿易保護有可能更為嚴重,針對中國出口商品的限制措施將繼續增加。全球紡織品貿易一體化后,中國紡織品出口遇到的摩擦可能進一步增加。
三、出口退稅機制改革的落實中出現了一些新的問題。
地方分擔超基數出口退稅部分的壓力將會在2005年集中顯現出來。由于中國各地區經濟發展不平衡、地方政府負擔超基數部分出口退稅的財政能力差異較大,尤其是一些中西部地區的財力相對不足,使得及時足額退稅存在一定困難。同時,新的出口退稅機制將帶來出口增長越快、地方政府負擔越重的問題,一些地方已經出現不鼓勵異地收購出口、對流通類出口企業的設立進行限制的現象,這不利于全國統一市場的形成和資源的市場化配置,需要進一步研究解決。
四、能源、原材料價格持續大幅上漲,煤電油運供應繼續緊張,以及2004年基數較高等因素,也使得2005年外貿繼續保持快速增長的難度加大。