中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出,上市不是中國銀行和中國建設(shè)銀行股份制改革的最終目標(biāo)。從2005年起,銀監(jiān)會將緊緊圍繞公司法人治理結(jié)構(gòu)的改革情況,對兩家試點銀行進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管和定量考核,特別是要加強(qiáng)對盈利能力和資產(chǎn)質(zhì)量的考核。
這位負(fù)責(zé)人說,在完成財務(wù)重組和機(jī)構(gòu)重組的基礎(chǔ)上,兩家試點銀行下一步工作重點將轉(zhuǎn)入深化公司法人治理結(jié)構(gòu)改革上來。公司法人治理結(jié)構(gòu)改革是一個龐大的系統(tǒng)工程,既是國有商業(yè)銀行改革的重點,又是改革的難點。兩家試點銀行的當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)真做好以下四項工作:
一是要以股份公司成立為起點,確保新機(jī)制的有效運(yùn)行。公司法人治理結(jié)構(gòu)組織框架的改革和運(yùn)行不但要“形似”,更要“神似”,要不斷完善股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界限,建立符合國際慣例和中國國情的組織機(jī)構(gòu)框架和運(yùn)行規(guī)則。“三會”及高級管理層之間要充分實現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、有效制衡,特別是董事會,要建立以各所屬委員會為核心的科學(xué)的決策機(jī)制,正確發(fā)揮其職能作用。
二是要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度冷靜對待上市。兩家試點銀行要將主要精力放在加快完善風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機(jī)制,強(qiáng)化資本約束,建立以利潤增長和資產(chǎn)安全為核心的長效運(yùn)營機(jī)制上,經(jīng)營管理要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期的變化,建立規(guī)范的風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警制度,防止不良貸款反彈。
三是要以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真進(jìn)行考核。為加強(qiáng)對改革的考核,建立科學(xué)的問責(zé)制,銀監(jiān)會除對公司法人治理結(jié)構(gòu)改革的十個方面按季考核外,還專門制定了三大類七項定量考核指標(biāo),也要分年度進(jìn)行考核。
四是從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),有序推進(jìn)各項改革。兩家試點銀行總行層面的改革要盡快到位,在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)的改革工作。要加快推進(jìn)全行范圍內(nèi)的風(fēng)險管理、財務(wù)審計、人事激勵、機(jī)構(gòu)扁平化等方面的改革。(謝登科)