中新網(wǎng)北京11月30日電(記者閆曉虹)新版《煤礦安全規(guī)程》已由中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局務會審議通過，日前以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第十六號令發(fā)布，該規(guī)程將自明年一月一日起施行。
記者在今日召開的宣傳貫徹《煤礦安全規(guī)程》座談會上獲悉，本次修訂的《煤礦安全規(guī)程》，是在吸取近年來事故教訓、總結一個時期以來工作經(jīng)驗基礎上完成的。它的頒布和實施，對于解決制約中國煤礦安全的一些深層次、基礎性問題，有效改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，提高煤礦安全工作水平，保障煤礦職工人身安全和健康，具有十分重要的現(xiàn)實意義。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關負責人對《煤礦安全規(guī)程》修改情況作了說明，稱此規(guī)程是基于以下三條原則進行修訂的：
一是，解決《煤礦安全規(guī)程》法律地位的原則。基于已有部分煤礦企業(yè)對煤礦安全監(jiān)察機構依據(jù)二00一年版《煤礦安全規(guī)程》進行執(zhí)法監(jiān)察提出異議的情況，在國家機構發(fā)生變化后應再以國家局(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)令的形式頒布，以使《煤礦安全規(guī)程》成為部門規(guī)章，解決作為執(zhí)法依據(jù)的法律地位問題。
二是，解決同《行政許可法》抵觸問題的原則。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，二00一年版《煤礦安全規(guī)程》中設定的大量的行政許可內容缺少相應的法律依據(jù)，與《行政許可法》的規(guī)定相抵觸，因而必須對同現(xiàn)行法律相抵觸的條文進行修改。
三，保持總體穩(wěn)定的原則。只對少數(shù)在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的條文進行修改，增加根據(jù)近年來事故中暴露出的重大問題需要增加的內容。
