中新網12月2日電 移居海外的華人在中國和世界經貿聯系中的貢獻良多,但他們當中許多人都面臨單一外國國籍帶來的困擾。據新華網援引《國際先驅導報》報道,針對這種困擾,旅加華人學者建議中國實行雙重國籍,在《國籍法》上與時俱進,適當改革。
據了解,改革開放以來,中國公民海外移民、留學的規模越來越大。在加拿大,僅20世紀90年代以來,來自大陸的移民就有近30萬,留學生數量也非常可觀。許多中國移民、留學生在加入加拿大國籍時都不情愿放棄中國國籍。從事加中貿易的大陸移民,出于交通、就業等方面的實際考慮,在入籍不入籍的問題上更是陷入兩難境地。
近些年來,加拿大大陸移民期盼中國政府允許他們保留中國國籍的呼聲日益強烈。有影響的“加拿大普通話華人聯合會”曾舉辦大型網上民意調查,顯示92%參與調查的大陸移民認為中國政府應該允許中國移民在承認雙重國籍的國家入籍公民后保留中國國籍,即對應承認雙重國籍。
“加拿大普通話華人聯合會”發表的研究報告認為,大陸移民入加籍時都不情愿放棄祖國國籍,期望中國政府承認雙重國籍,既有感情方面的因素,也有大量實際需要。而這些實際需要同時也是符合祖國國家利益的。
報告認為,允許中國移民自愿保留中國國籍,不再需要按照外國人入境辦法辦理簽證,便于加中貿易文化交流頻繁的大陸移民來去自由;大量技術移民、投資移民在取得加拿大等國公民身份后,回中國再創業,也不再被視為外籍人士,可以中國公民身份做法人開公司;人才回流后的家庭安排、子女讀書等等,避免按外國人對待;在海外奮斗多年的移民晚年落葉歸根,可以公民身份回歸故里,將大量資金、技術、經驗帶回祖國。海外中國移民以公民身份來去自由,會帶給中國更多更大的商機,在祖國居住履行公民義務,還會給國家帶來大量外匯和稅收。
有利于增強中華民族凝聚力也是報告著重強調的一個理由:允許其自愿保留中國國籍,不僅可以激勵中國移民在海外以主人翁姿態維護祖國利益,而且可以吸引海外移民以公民身份,而不是以外國人身份參加祖國建設,參加政府管理,參加人民代表大會,對國家事務發表意見,為民族發展獻計獻策。
報告還認為,實行雙重國籍有利于中國政府依法管理國外歸來人士。如果海外移民歸來在中國犯罪,由于其保留中國公民身份,可以按照國內法律來審理,不會造成國家安全問題。
在加拿大西部省份一所大學任教的鐘教授說:“應該認真對待加拿大中國大陸移民對雙重國籍問題的強烈關注和期盼。不能認為其原因在于他們希望交通便利,更不能庸俗化地認為他們在‘腳踏兩只船’,‘好處兩邊沾’。”
鐘教授說:“承認雙重或多重國籍是世界潮流,中國實行對外開放,在《國籍法》上也應與時俱進,與世界接軌,進行適當改革。這對中國國家利益沒有損害,可創造雙贏局面。‘周公吐哺,天下歸心’。中國應有這樣的胸懷和自信,改革《國籍法》,汲取海外華人的力量,實現中華民族的復興。”