中新網12月3日電據工人日報報道,食品加工業已成為我國國民經濟的支柱之一,產值年均增速20%左右,2003年的銷售額更是突破一萬億元,利稅總額達2200多億元。然而,我國食品中毒事件數量居高不下,衛生部2003年就收到全國重大食物中毒事件報告379起,12876人中毒,323人死亡。
“從農田到餐桌”污染環環相扣
日前出席全球食品安全論壇的國務院發展研究中心農村部部長韓俊透露:我國食品行業部分企業在原料供給、生產環境、加工包裝及銷售等環節的安全管理都存在問題,食品不安全因素貫穿于食品供應的全過程。
加工環節的污染緊隨其后。我國食品產業的整體生產力水平不高,中小企業和家庭作坊式企業數量眾多,為食品加工環節留下了諸多安全隱患。國家質檢總局的一項調查顯示,在米、面、油、醬油、醋五種基本食品的加工廠中,79.25%為10人以下的家庭小作坊,15.6%無營業執照,64%不進行檢驗,25%無標生產。一些小企業、小作坊的加工設備落后、從業人員素質低,管理制度和生產標準形同虛設,摻雜使假、以次充好、濫用添加劑等情況相當普遍,甚至用非食品原料、有毒有害原料加工食品的現象也屢屢發生。
由于包裝、儲藏、運輸等設施落后和管理不善,食品進入流通環節又會遭遇二次污染。我國目前有食品經營企業300多萬家,且大多為個體工商戶,缺乏必要的設施,經營管理落后。而且,一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施,使造假者有機可乘,成為假冒偽劣食品的集散地。一些經營企業蓄意出售過期或變質食品的現象屢禁不止。
幾千個標準截不住毒源
問題食品為什么能逃脫那么多環節堂而皇之地鉆進我們的口腔?業內人士指出,除了少數執法者疏于職守和少數奸商的鋌而走險外,食品標準的弱適用性是其重要原因。
“我國食品標準實在過多過濫,常常令執法部門和企業無所適從!北O管部門有關人士抱怨,生產流通和市場秩序如此混亂,食品標準之間的相互交叉和相互矛盾難逃其咎。原來,我國食品產品的行業標準由各部委制定,林業、農業、商檢、商業、供銷、輕工等部門都有各自的標準,標準如此政出多門,互相矛盾、交叉重復也就自在情理之中了。除此而外,專家認為,我國食品的相關標準結構不配套,內容不全面,指標設計涵蓋范圍窄且存在空白,再加上檢驗方法不配套,計量單位不規范,更加劇了標準的弱適用性。同時,老標準修訂不及時,新標準制定不超前也成了食品安全工作的羈絆。(姬薇)