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備受兒子卷入“石油換食品”計劃丑聞困擾的聯合國秘書長安南,近日獲得中、俄、英、法、德等數十個聯合國會員國的聯手支持,數千名聯合國職員也聯名力挺安南。自“石油換食品”計劃腐敗丑聞被曝光,特別是安南之子也涉嫌其中后,美國內要求安南辭職的呼聲不斷。很顯然,美國之所以要求安南辭職有著內在的目的。
美國共和黨參議員科爾曼本月一日在《華爾街日報》發表文章稱,因在任期內發生了“聯合國歷史上牽涉范圍最廣的一次丑聞”,現任聯合國秘書長安南應辭職。美國總統布什二日在與尼日利亞總統會談后,明確表示不支持安南,呼吁對聯合國的“石油換食品”計劃展開徹底的調查,更威脅會考慮撤銷對聯合國的資助。
聯合國自一九九六年十二月十日開始對伊拉克實行“石油換食品”計劃,允許多個國家的公司購買伊拉克石油,伊拉克則用這筆收入進口各種民用物資,該計劃于去年十一月終止。而“石油換食品”計劃腐敗傳聞始于今年一月底。一家伊拉克報紙披露,伊前總統薩達姆為換取國際社會的支持,用石油收入賄賂來自四十六個國家的二百七十多名政府官員、記者和其它人員。其中包括聯合國“石油換食品”計劃管理辦公室負責人塞萬。今年四月,安南任命三名國際人士組成調查組,對該腐敗案展開調查。該小組擬于明年春提出初步調查報吿。就在這時,科爾曼領導的美參議院調查小組委員會宣稱,已掌握的證據表明,薩達姆政權秘密繞過聯合國對伊拉克的制裁,非法募集二百一十三億美元資金,“石油換食品”計劃受到利用。
安南的兒子科喬·安南在一九九八年之前,曾于負責在伊拉克邊境驗收人道救援物資的瑞士克泰科納公司工作,該公司可能通過不正當的途徑獲取了與“石油換食品”計劃有關的合同。這家公司在一九九九年前仍一直向科喬支付薪水。據美國《紐約太陽報》披露,這家公司每月向科喬支付的薪水為二千五百美元。而聯合國發言人埃克哈德更承認,這家瑞士公司此后并未停止向科喬支付薪水,直到二○○四年二月,而“石油換食品”丑聞正好在此之前曝光。
安南對兒子卷入丑聞中表示“失望和驚訝”。安南說,“他是一個獨立的商人,一個成年人。我沒有介入他的任何事情,他也從來沒有參與過我的事情。”發言人埃克哈德指出,應耐心等待由美聯儲前主席沃爾克領導的獨立調查組對“石油換食品”計劃腐敗與欺詐丑聞的調查結果,在調查尙未結束時,安南“不會急于作出裁決”。
來自明尼蘇達州的共和黨參議員科爾曼與白宮保持著非常密切的關系。他要求安南辭職的言論應該得到白宮的認可和支持。美之所以利用此次“丑聞”之機除掉安南,原因有二:一是美非常不滿聯合國,特別是在安南出任秘書長后的聯合國安理會的“不聽話”,科爾曼就此威脅稱,如果安南繼續留任,他將鼓動美國削減向聯合國繳納會費。
而美國多年來一直拖欠聯合國會費,直到去年才基本還清所欠會費。前任秘書長加利曾表示,由于美國等大量拖欠會費,聯合國近幾年來陷入嚴重的財政困境,經費上的捉襟見肘,使聯合國在實施有關改革計劃時,常要瞻前顧后,不能放開手腳。以致他在擔任聯合國秘書長時,不得不時常要向美國“乞討”欠下的會費;二是美國單邊主義的又一具體表現。
自布什政府上臺后,美國奉行單邊主義政策,聯合國的地位、作用和影響在一定程度上受到削弱。正如俄羅斯外交部副部長尤里·費多托夫日前指出的,美國一些人對安南的指責“缺乏依據”,這種做法旨在“削弱聯合國在國際事務中的作用,破壞國際交往中的多邊主義準則”。
然而,美國要求安南辭職的呼聲卻得不到甚么響應。恰恰相反,安南得到了來自各國的支持和信任。中國駐聯合國大使王光亞指責美對安南發動的攻擊“太不公平”;法國總統希拉克、德國總理施羅德致電支持和信任安南;英國常駐聯合國代表阿米爾·瓊斯·帕里表示,英國“對多邊主義、聯合國及安南給予全力支持。”;西班牙常駐聯合國代表亞涅斯·巴努埃沃認為安南受到“不公正且無根據的攻擊”;非洲五十四個國家聯名遞交一封“支持安南”的信件;歐洲及其它國家紛紛指責美媒體和政客故意夸大這起丑聞是別有用心。(澳門日報12月6日社論)