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        泰國外長素拉杰:錯失接任聯合國秘書長良機

        2004年12月06日 15:49

          (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務必經該報許可。)

          僅僅一個月前,形勢還對素拉杰沖擊聯合國秘書長寶座極為有利:東盟國家聯手提名、大國紛紛示好……然而轉眼間,泰國南部動亂嚴重損害了政府形象,總理他信又沒有把握好APEC和東盟峰會兩次機會,好運似乎正在離素拉杰而去

          為期兩天的東盟峰會已經結束,奇怪的是,原本外界預計將在峰會上通過的東盟國家支持泰國外長素拉杰競選下任聯合國秘書長的提案,最后并沒有出現。觀察家認為,素拉杰的錦繡政治前程,已經被泰國向來直言不諱的總理他信斷送大半。

          本來泰國力推外長素拉杰競選下任秘書長,很是花了一番力氣,但偏偏在關鍵時刻痛失良機,首先是在上月舉行的APEC非正式首腦會議上,一心要把素拉杰介紹給別國首腦的他信因為流感和國內動亂未能成行,以至泰國在整個峰會上幾乎沒有什么聲音。然后在這次的東盟峰會前,他信公開表示:“如果南部騷亂的問題在東盟峰會上被提起的話,我將退席回國。”他信態度如此強硬,自然無法取悅馬來西亞和印尼等國家。本來25日起開始擬定的本次峰會將通過的數十份協議中,也包括東盟支持素拉杰接替安南的一份提案。但是如今會議已散,提議杳無音訊。

          他信偏愛的“皇親”

          泰國提出讓素拉杰競選聯合國秘書長,自有一番考量。現在的世貿組織總干事素帕猜也是泰國人,以這樣一個小國占據了世界政治經濟兩大組織的領導席位,無疑能提高泰國的國際聲望。不過也有媒體說他信是攀比心理:素帕猜是民主黨的副黨魁,所以他信就偏要讓自己器重的副黨魁素拉杰也在國際上占據一席。

          現年46歲的素拉杰是泰國的“皇親國戚”,他在泰國最有名的朱拉隆功大學上學時認識了現在的妻子——當今泰國王后詩麗吉的侄女。不過素拉杰自身的資質也不容質疑:他是第一個拿到哈佛大學法學博士學位的泰國人,同時也是第一個同時拿到哈佛大學博士學位和塔夫茨大學碩士學位的泰國人。回國后,素拉杰從學術領域逐漸開始從政。

          1997年亞洲金融危機爆發時,泰國中央銀行任命素拉杰為泰國聯通銀行總裁,他僅用了兩三個月的時間就順利完成了該銀行體制改革,震驚泰國銀行業。此后,他先后出任泰國三家重要國有石油企業的執行總裁,圈內人都叫他“石油人”。

          他信一直毫不掩飾自己對素拉杰的欣賞,3年前,他一上臺就讓43歲的素拉杰成為了東南亞歷史上最年輕的外交部長。到現在,他信已經進行了9次內閣改組,但是素拉杰仍然穩穩當當地作著他的外交部長。這三年中:泰國倡導召開的“亞洲合作對話”會議已成地區領導人定期會晤機制;一年內兩次將斯里蘭卡政府與“猛虎組織”代表拉到曼谷進行和平談判;“非典”危機期間,成功將中、美、日等十多個國家領導人拉到一起舉行“抗非典高峰會”;2003年成功主辦APEC系列高官會及首腦會議……泰國在外交領域收獲頗豐,外交部長自然居功甚偉。

          泰國拉票總動員

          自從他信決定推舉素拉杰之后,泰國政府上下立刻開展了拉票活動。泰國政府授命外交部專門成立了一個特別委員會,由外交部部長助理索拉扎親任委員會主席,積極準備公共關系聯絡。今年3月,泰國駐全球各地80多個使領館都接到命令,要求他們試探所在國政府的反應。全國外交使節會議隨即在曼谷召開,與會大使們每人都要填寫一張表格,詳細說明拉票的可能性及工作設想。

          使節會議還專門規定以“面向聯合國的泰國外交戰略”為題進行討論。就在此次會議上,泰國駐聯合國大使匯報了一個重要信息,即安南秘書長可能要求提早確定繼任人選,以便有足夠的時間交接。據此,泰國政府決定將競選人正式登臺的時間提前,以便讓素拉杰有足夠的時間拉票。因此6月,他信就在中國青島的“亞洲合作對話”會議上宣布推舉素拉杰角逐聯合國秘書長一職。

          素拉杰自己也沒閑著,他一邊加緊練習法語,以符合聯合國秘書長必須會英法兩種工作語言的規定,一邊開始了和各國的外交部長的會晤拉票。他說:“這是出于全面周密的考慮、充分權衡后做出的決定。特別是他信總理把提名參選看做是推動泰國在國際舞臺發揮作用,這一點我本人也認真考慮過,所以才決定參加競選的!

          據素拉杰自己說,目前已有越南、印度、巴林等國對他表示支持,而且越南外長還答應將說服法國外長投支持票。巴林還表示非常樂意游說其他阿拉伯國家以贏得支持。

          對于素拉杰來說,目前最重要的一方面是取得亞洲國家的一致支持。因為聯合國秘書長換屆上一次就是因為亞洲國家意見不一致,又送給了安南一個任期。另外一方面就是取得聯合國五個常任理事國的支持。從目前透露的消息來看,中國一直和泰國關系良好。法國、俄羅斯也已經表示支持素拉杰。所以,英美兩國的態度是目前素拉杰最關心的問題。

          南部暴亂引來美國杯葛

          本來說服美國對于素拉杰來說也不在話下,因為泰國是美國傳統軍事盟國,近年來更被美國明確定義為“非北約盟國”。

          但是偏偏在關鍵時候,泰國南部發生暴亂,政府采取了武力手段解決,受到了很多人權組織和伊斯蘭國家、學者的批評。11月20日,當素拉杰和美國國務卿鮑威爾會談之后,美國國務院仍然宣布還沒有決定支持素拉杰參選聯合國秘書長。鮑威爾的發言人說,鮑威爾非常關注泰國南部85名穆斯林在暴亂中死亡——其中78名是因為被捕后關進卡車擁擠窒息而死。

          據一些外交官員說,素拉杰的努力目前已經到了最艱難的時期:因為聯合國人權委員會和穆斯林國家都對泰國的行為提出了批評——偏偏他信這個時候又表現得非常強硬。這樣難免不讓素拉杰流失大量選票。

          (來源:國際先驅導報,記者:李玄)

         
        編輯:張慶華】



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