中新網(wǎng)12月7日電 新近一期的《瞭望》周刊載文稱，今年12月11日，是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織三周年的日子。這標(biāo)志著中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程中的一個(gè)新階段——“后過(guò)渡期”即將開(kāi)始。
何謂后過(guò)渡期？一個(gè)最為簡(jiǎn)單的詮釋就是：經(jīng)過(guò)三年適度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)結(jié)束過(guò)渡期，開(kāi)始到達(dá)“入世”承諾的終極目標(biāo)。
文章稱，過(guò)去三年里，中國(guó)加快制定和完善與WTO規(guī)則相適應(yīng)的法律和貿(mào)易政策體系，逐步降低關(guān)稅和取消非關(guān)稅貿(mào)易措施，部分放開(kāi)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，在認(rèn)真履行“入世”承諾方面取得了階段性成果，受到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。令人欣慰的是，國(guó)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)受住了市場(chǎng)開(kāi)放的考驗(yàn)，一些行業(yè)曾經(jīng)被認(rèn)為可能遭受的波折并未出現(xiàn)，市場(chǎng)開(kāi)放的積極效果也開(kāi)始顯現(xiàn)。
文章認(rèn)為，實(shí)踐證明，加入WTO是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、在更高層次上積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的正確選擇。
文章還稱，后過(guò)渡期將向我們提出更高的市場(chǎng)開(kāi)放要求。這種“更高”包含兩方面的內(nèi)容，一是中國(guó)將在此前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低關(guān)稅和取消所有非關(guān)稅壁壘，中國(guó)部分行業(yè)包括汽車、家具、紡織品、造紙、玩具、造酒等的過(guò)渡性保護(hù)將逐步到期；二是從2004年12月11日起，中國(guó)的批發(fā)零售、電信、金融、運(yùn)輸?shù)戎匾⻊?wù)部門(mén)的開(kāi)放程度將明顯提高，外資進(jìn)入的地域、數(shù)量和股權(quán)限制將逐步取消，并在3年內(nèi)全部達(dá)到過(guò)渡期終點(diǎn)。
文章指出，我們必須對(duì)后過(guò)渡期的改革發(fā)展作好充足的思想準(zhǔn)備，這種準(zhǔn)備，不僅僅是被動(dòng)地應(yīng)對(duì)防御，而更應(yīng)該是一種積極進(jìn)取的姿態(tài)和開(kāi)放策略，以此抓住市場(chǎng)開(kāi)放和貿(mào)易自由化機(jī)遇，從中分享更多的利益。這是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。
因此，在后過(guò)渡期內(nèi)，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行“入世”承諾，在建立適合國(guó)際規(guī)則要求的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)開(kāi)放方面采取更多積極措施。這些措施包括對(duì)外對(duì)內(nèi)兩個(gè)方面：對(duì)外應(yīng)當(dāng)積極參與全球多邊談判和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，深化與周邊各國(guó)(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化中發(fā)揮重要作用；對(duì)內(nèi)則應(yīng)進(jìn)一步完善中國(guó)法律法規(guī)體系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的開(kāi)放環(huán)境，為中國(guó)在更大范圍和更高層次上融入世界經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。(趙晉平)
