今年年初,根據張廣寧市長的批示,在陳耀光秘書長的指導下,廣州市12345市長專線電話受理中心,市政府成員單位第一批選派干部到位。首批選派的干部來自政府17個部門,如計委、經委、民政、教育、公安、國土房管、監察等,年齡最大的只是43歲,大多數是30多歲的年輕人,且具有本科學歷,有的還是雙學士。這17人中,有副處長、主任科員和調研員,其中15人是中共黨員。
選派青年干部到信訪局進行為期一年的鍛煉,就是要使他們進一步了解社情民意,提高他們解決突發事件、處理復雜問題的能力,這是廣州市政府實行此創舉的初衷。時隔已近一年,這些選派干部到底感受如何?是否達到當初設想的效果?近日,記者對此進行采訪。
體察百姓一位母親哽咽的電話聲震撼了她
“沒想到30塊錢對一個家庭如此重要!在信訪局讓我真正了解了來自老百姓的疾苦。”
今年5月份以來,廣州市取消了公交車的月票制度。一天,選派干部小孫接到一位母親的電話,這位母親在電話里,請求小孫轉告市長,不要將廣州的公交車全部改成空調車,因為她家實在承擔不起,電話那頭還傳來了這位母親的哽咽聲。她說,她和丈夫都是下崗職工,雖有勞動能力,但由于年齡偏大,始終沒能再找到工作,每月只有600元救濟,有一個兒子還在讀高中。由于公交車月票制度的取消,她家的經濟負擔更加沉重,平時每月只要為兒子花上20元就可解決交通問題,可如今每個月至少要增加30多元,這30多元是一家三口一個星期的菜錢,面對將要參加高考的兒子,家里已是一分錢掰成二半使,再要多支出30元,對于她這樣的家庭來說,幾乎無力承擔。
那位母親的敘述很是辛酸,讓小孫著實震撼了,她沒想到,只是區區的幾十元,竟然可以難倒一個家庭,讓一個母親為此找到了市長。她說,因為自己出生在一個環境優越的家庭,從小到大,從讀書到工作,一切的一切都很順利。以前她認為像廣州這樣地處亞熱帶的國際化大都市,公交車都應該改成空調的,那樣坐起來才舒服,多花一元錢真是無所謂。可聽了這位母親的話,使她看到了以前不曾看到的社會另一面,她說:“這件事對我的觸動很大,這使得我在以后處理任何一件來電、來郵時,都多了一種從百姓角度的想法,我想,這對我回到原來的工作崗位以后,依然很受用,因為在信訪局讓我真正了解了來自老百姓的疾苦。”
提高能力一封來信讓他成勞資專家
“信訪部門的確是個鍛煉人的好地方。”
廣州市利××實業公司是廣州市紡織企業集團屬下的一間有80年經營針織產品歷史的老企業。2004年2月至4月,由于波蘭加大對該公司產品的訂單,公司為不失去客戶及經濟效益,在生產能力不足的情況下,組織制衣分廠職工加班突擊生產,出現了2月至4月連續三個月超時加班的情況,其中,4月份加班尤為嚴重,加班人數共108人,加班總工時達15917小時,員工個人最長加班時間達230小時,嚴重超過月加班時限的要求,甚至導致一名員工因夜間加班猝死在工作崗位上的嚴重事件。部分強烈不滿的員工一封信把情況反映到了信訪局。
選派干部小李說,剛接到這個投訴的時候,自己有些無從下手,以前自己學的是工商管理,在單位做的工作也是管理方面的內容,像這類問題,他是第一次接觸。于是,他開始一方面虛心向信訪局的專職人員及同事請教,另一方面自己又針對性地找來關于《勞動法》及勞動部門對于工人最長加班時間時限的有關規定開始“攻關”。
找到了問題的“癥結”所在后,小李立刻將總結后的情況反映到了廣州市勞動和社會保障局,在他們的及時處理之下,該公司被責令嚴格按照勞動政策法規相關規定,完善各項管理制度,并被要求限期整改。在對待公司一名員工因為夜間加班猝死的問題上,該公司也將其視為工傷做出了相應的處理。
事后小李也成了信訪局的“勞資問題專家”。他說道:“在信訪局工作接觸具體人、具體事,涉及社會生活的各個方面。從接聽、受理解答市民來電到協調處理信訪案件的每個環節,都要依法依規依程序辦理,更要具有一定的分析問題、解決問題的能力。”他由衷地感嘆說:“信訪部門的確是個鍛煉人的好地方。”
歷練品格一念之間影響一個人生死
“有些事情,做與不做全憑一念之間。但恰恰是這一念之間,對于百姓來說就可能是生死之別。”
今年4月的一天,黃小姐的一位老鄉在路途中偶然碰到有人搶東西,出于正義感,他毫不猶豫地投入到幫助被搶者追搶匪的行動中去。但是很不幸的是,在追逃過程中,被搶匪刺中兩刀,送到醫院搶救后生命暫無危險。但必須在近期內做第二輪的手術,否則就留下嚴重的后遺癥。盡管其老鄉和親朋好友給他籌集到了部分錢款,但還是離需要的醫藥費差1萬多元。黃小姐他們聽說見義勇為受傷者可申請“見義勇為基金”,于是立即向派出所提出申請。但是申請見義勇為基金需要經過一系列的手續,老鄉的情況不允許等待。著急的黃小姐于是撥通市長專線求助。
接到求助電話,已近下班時間,按理如果這件事留到第二天再解決,也不會有人去追究,再加上由于沒經驗,大家也不知道該如何去做。但“救人要緊!不管怎樣都應該試一下!”還是成了選派干部們的第一反應。他們分頭行動,馬上與海珠區政府與公安部門聯系并達成一致,由海珠區政府與公安部門的人員一起,火速趕到醫院,與醫院進行協調,希望醫院能夠對特殊情況進行考慮。經過協商,最終作出“先救人,再確認”的解決方案。即先由醫院墊付不足的1萬多元醫藥費,在公安部門對黃小姐朋友的行為進行確認,獲得“見義勇為基金”后,再返還醫院的費用。
見義勇為者的生命終于得到了保全。經過確認,也最終申請到了“見義勇為基金”。經歷這件事后,辦理信訪的選派干部小沈的認識很是深刻,他說:通過這件事最大的體會就是,有些事雖與自己無關,可做也可不做,可馬上做也可拖二天再做,但對于百姓來說,那就是天大的事,甚至是人命關天的大事,作為國家公務員不能知道了不做,更不能視而不見,這種品格歷煉,我們會從信訪崗位帶回到自己的崗位。
明年繼續選派干部
昨日,廣州市政府辦公廳信訪局黃海周局長對記者表示,選派年輕干部加強信訪工作,有利于政府的后備骨干、領導干部了解社會體察民情,避免政府尤其是青年干部與社會脫節,憑主觀想象、書本知識管理社會、處理事務,使政府與社會信息傳遞渠道更為暢通。
通過近一年的實踐,效果良好,至少有三方面的好處:一是在尋求解決問題、化解矛盾的途徑和辦法中,不斷地學習,增長了知識;二是通過幫助群眾解決問題和矛盾,經受歷煉、“摔打”,提高各方面的能力;三是,通過與群眾的親密接觸,親民意識、愛民意識增強了。因此,明年廣州市將繼續開展選派年輕干部到信訪局鍛煉的工作,與去年不同的是,年齡將再次降低,控制在35歲以下,預計選派10名左右,將在明年元月份進行新老交替。
(據信息時報;王麗鳳 鄒僑尉 穗府信)