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西九龍文娛藝術(shù)區(qū)發(fā)展計(jì)劃的其中一大挑戰(zhàn)，是將社區(qū)內(nèi)的熱烈回響，不論是正面與否的意見(jiàn)，一一收集過(guò)來(lái)，并將這些紛紜的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)大眾接受的共識(shí)。公眾咨詢這過(guò)程至為重要。咨詢工作雖已展開(kāi)數(shù)年，但在這重要時(shí)刻，政府還須從多方面著手，以確保所聽(tīng)取的不只是一小部分人，而是各方的聲音。
西九龍文娛藝術(shù)區(qū)的原始意念始自香港旅游協(xié)會(huì)1996年向數(shù)以百萬(wàn)計(jì)訪港旅客的調(diào)查，其中130萬(wàn)旅客表示對(duì)文化藝術(shù)、娛樂(lè)及大型活動(dòng)有興趣。旅游協(xié)會(huì)兩年后遂向政府建議增設(shè)新的文化演藝場(chǎng)地。行政長(zhǎng)官在同年的施政報(bào)告中提出，要把香港發(fā)展成為亞洲文化藝術(shù)中心。
規(guī)劃署1999年的《文化設(shè)施：需求及制訂規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則的研究報(bào)告》，建議西九龍可發(fā)展為文娛藝術(shù)區(qū)。香港旅游協(xié)會(huì)同年的《香港興建大型新文娛場(chǎng)所的可行性》報(bào)告具體指出，香港需要一個(gè)六千至八千座位的半露天多用途場(chǎng)地。康文署2002年的《有關(guān)在香港提供區(qū)域地區(qū)文化表演設(shè)施顧問(wèn)研究報(bào)告》，也認(rèn)為發(fā)展西九龍文娛藝術(shù)區(qū)有助滿足本港對(duì)文化設(shè)施的需求。去年我們也舉辦了大型集思會(huì)和一連串的小組討論，聽(tīng)取文化界的意見(jiàn)。
但正如報(bào)章報(bào)道指出，過(guò)去這些研究和咨詢明顯還未足夠。
現(xiàn)在，我們已評(píng)選出三份合乎基本要求的發(fā)展建議書(shū)作最后評(píng)選。為了讓市民了解各入圍建議書(shū)的資料并給予意見(jiàn)，我們即將展開(kāi)新一輪廣泛的咨詢。
我們將在科學(xué)館和大會(huì)堂，舉行兩次展覽，為時(shí)共三個(gè)月。入圍的建議者將提供比例模型、展板及資料單張等給市民參觀。我們并會(huì)在港、九、新界不同地區(qū)舉行較小型的展覽。期間，我們會(huì)通過(guò)在展覽會(huì)場(chǎng)的意見(jiàn)卡和信件、傳真及電郵提交等，了解公眾的意見(jiàn)，以便與建議者磋商及在挑選屬意的建議書(shū)。展覽開(kāi)始后，還會(huì)舉行一連串研討會(huì)。若公眾要求，我們可安排更多研討會(huì)和延長(zhǎng)咨詢期。
為使各項(xiàng)咨詢活動(dòng)有秩序進(jìn)行，確保建議者可公平競(jìng)爭(zhēng)，并如實(shí)介紹各自的建議書(shū)，各建議者都簽署了承諾書(shū)。所有建議者會(huì)在研討會(huì)及簡(jiǎn)介會(huì)上介紹他們各自的建議書(shū)。
民政事務(wù)局和房屋及規(guī)劃地政局已從本月初開(kāi)始，主動(dòng)接觸文化藝術(shù)及專業(yè)界別代表，介紹計(jì)劃的進(jìn)展和釋除他們的疑慮。雖然計(jì)劃的基本模式不時(shí)受到嚴(yán)峻的批評(píng)，值得鼓舞的是，我親自接觸過(guò)的每一位人士都希望西九龍文娛藝術(shù)區(qū)能夠得以落實(shí)。只是他們認(rèn)為必須得到有關(guān)計(jì)劃的足夠資料后才給予全面的支持。
民政事務(wù)局局長(zhǎng)還會(huì)和他的同事們，在2005年1月至3月期間訪問(wèn)十八區(qū)，向區(qū)議會(huì)講解西九龍文娛藝術(shù)區(qū)計(jì)劃。
我們希望透過(guò)這種多向性的公眾咨詢方法能消除社會(huì)的疑慮，令大眾知道我們會(huì)聽(tīng)取社會(huì)上不同的聲音，讓文化以及社會(huì)各界別伙伴重建信心，相信公眾利益從來(lái)都是我們創(chuàng)建西九龍文化區(qū)的首要目的。讓我們共同努力實(shí)現(xiàn)我們的理想。(摘自香港文匯報(bào)；作者：李麗娟<香港民政事務(wù)局常任秘書(shū)長(zhǎng)>)
