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本月七日至九日,溫家寶總理赴荷蘭海牙出席第七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,并對荷蘭進(jìn)行正式訪問。歐盟解除對中國的武器禁運(yùn)是此次中歐首腦會晤的議題之一。
歐盟實(shí)施對華武器禁運(yùn),至今已十五年之久。雖然中國和歐盟的關(guān)系早已得到全面發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)改革和政治開放已使中國的面貌出現(xiàn)根本改變,世界局勢也已發(fā)生巨大變化,十五年前的禁運(yùn)令早已不合時(shí)宜,但武器禁運(yùn)卻依然如故,并且成了對華關(guān)系的一張“政治牌”。中國政府對國際關(guān)系中的這種不平等表達(dá)不滿,要求歐盟解除禁運(yùn),完全是正當(dāng)?shù)模卜现袣W雙方的共同利益。
解除對華武器禁運(yùn),在歐盟內(nèi)部是爭論已久的問題。應(yīng)當(dāng)說,大部分成員國都主張盡快解除禁令,其中包括德國、法國等歐盟主要成員國。但由于少數(shù)國家始終不能擺脫冷戰(zhàn)思維,或者戴著意識形態(tài)的有色眼鏡看待中國的發(fā)展,堅(jiān)持反對解除禁令。但必須指出的是,如果僅限于歐盟少數(shù)國家持反對態(tài)度的話,通過德法等大國的說服工作,歐盟或早已作出解禁的決定。之所以出現(xiàn)目前這種狀況,其它國家的干預(yù)是一個(gè)重要原因。
有關(guān)國家干涉歐盟的內(nèi)部事務(wù),反對解除對華武器禁運(yùn)的背后,隱藏著五花八門的政治動機(jī)和利益考慮。美國是反對歐盟解禁最強(qiáng)烈的國家。每次歐盟討論對華解禁問題前,美國都派出高官到歐盟展開游說,以阻止決定的通過。美國這樣做,口口聲聲說是為了防止臺海軍事力量的失衡,但這種說法根本經(jīng)不起推敲。如果美國真想防止臺海出事,為何自己不斷向臺灣售武,而且質(zhì)量和數(shù)量不斷加碼。美國阻止歐盟解禁的主要原因是想遏制中國的發(fā)展,另外也有與歐盟爭奪軍火市場的利益考慮。
然而,令人不可思議的是,日本政府也竭力阻撓歐盟作出對華解除武器禁售的決定。據(jù)報(bào)道,日本外相川口順子本月七日在索菲亞出席歐洲安全合作組織部長級會議時(shí)向媒體表示,日本政府希望歐盟各國不要解除對華武器出口禁令。她在與歐盟有關(guān)國家外長會談時(shí)明確提出了日本的這一要求。日本的態(tài)度再次說明,日本政府在對華關(guān)系問題上正在向著失去理性的方向發(fā)展。
本來,中日兩國一衣帶水,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,為日本的出口和投資提供了前所未有的機(jī)遇。雖然不懷好意的人不時(shí)散布“中國威脅論”,但作為明智的日本領(lǐng)導(dǎo)人,本應(yīng)從本國的最大利益出發(fā),致力于發(fā)展與中國的關(guān)系。但事實(shí)卻并非完全如此。作為重要內(nèi)閣成員的日本外相竟然也加入到干涉歐盟事務(wù)、矛頭針對中國的行列。如果說歐盟解除對華軍售禁令,將令中國的軍力對日本構(gòu)成威脅,那是十分荒唐和可笑的。
其實(shí),中國要求歐盟解除對華軍售禁令,并不是想從歐盟大量購買軍火。溫家寶總理對此作了明確說明。中國之所以要求歐盟解禁,主要是不能接受不公正對待,反對政治上的歧視。歐中關(guān)系既然建立在互利、平等的基礎(chǔ)之上,這種歧視性的做法就不該繼續(xù)下去。中國深知,僅僅依靠外國的軍事技術(shù)和武器,圓不了強(qiáng)國強(qiáng)軍之夢,主要還是要靠自己的力量。但是,十五年過去了,歐盟還將這種政治歧視強(qiáng)加于中國,這是國際關(guān)系中極不正常的現(xiàn)象,歐盟解除禁令是理所當(dāng)然的。
歐盟在解除對華軍售禁令問題如此受到他國的干涉,同樣是極不正常的。如果說解禁問題是對歐中關(guān)系的考驗(yàn),不如說是對歐盟外交的考驗(yàn)。(摘自香港大公報(bào)12月9日社評)