香噴噴的面包對大多數人來極具誘惑力,但對飽聞了幾年面包香的海南師范大學數十住戶來說,卻是一個“嗅覺酷刑”。他們憤而投訴面包香味,海口環境監理所12369環保投訴臺工作人員稱:這是該所接到的第一宗“香味投訴”。
——聞香是受刑?
接到報料后,記者來到位于海南師范大學小門處的第21棟教職工住宅樓,住宅樓的一樓開著一家規模較大的面包房,站在一樓可以聞得到空氣中彌漫著一股面包香,透著奶油的味道。
看到記者來采訪,一些住戶紛紛來反映情況。據了解,樓下的這家面包房已經開了好幾年了,面包房每天都要不定期地烘烤二、三次面包,烘烤面包的時候香味四溢。一位姓陳的住戶告訴記者,時不時聞一下這些味道還覺得香,但常年聞著這些香味就覺得反胃,有時會在凌晨4點鐘左右,被面包香味熏醒。
一些住戶說,他們現在都不吃面包了,就怕那股味道。由于不知道面包房什么時候會烘烤面包,住在較低樓層的住戶不得不把靠近面包房排氣管的窗戶封死。住戶們多次和面包房有關負責人交涉,但一直沒有得到答復和結果,沒辦法才投訴到有關部門。
——執法遇尷尬
接到海師數十住戶不堪面包香的投訴后,海口環境監理所對海口首宗“香味投訴”非常重視,派人前往查處。然而,這稀奇的“香味投訴”卻遭到了執法尷尬。
昨天下午,海口環境監理、監測部門的執法人員來到海南師范大學小門處的21幢宿舍樓,按照常規的程序進行了檢測。海口市環境監理所有關負責人在接受記者采訪時表示,在處理這宗“香味投訴”過程中,執法人員遇到了兩個尷尬,一是現有的儀器檢測,沒有發現“面包香”含有有毒有害物質,二是對此類投訴的處理沒有明確的法律依據。
有關負責人告訴記者,目前環境監測部門所使用的儀器,能檢測到的是,所排放的氣體是否含有二氧化硫、氨氣等一些常見的有毒有害物質。根據檢測的結果,沒有發現“面包香”含有有毒有害的物質。
環境執法的法律依據是《防止大氣污染法》及實施細則,只是對“防治廢氣、塵和惡臭污染”作出了規定,對居民區的具體規定有“向大氣排放‘惡臭’氣體的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區受到污染”等。沒有對“香味污染”作出十分明確規定。目前一些地方和城市制定的具體辦法,也沒有作出“香味投訴”的具體規定。
環境監理部門對“香味投訴”遭遇執法尷尬,難道就束手無策?本報常年法律顧問劉長征律師認為,居民可根據《民法通則》中相鄰權中不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理相鄰關系的規定,通過法律途徑來維權。但居民們必須舉證面包房造成了妨礙或者損害”。
【來源:《南國都市報》;作者:曾苗】