中新網(wǎng)12月13日電 上海證券報(bào)今日與國(guó)家信息中心聯(lián)合發(fā)布《2005中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大預(yù)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告預(yù)計(jì),考慮到調(diào)控政策的連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)景氣的持續(xù)性,明年GDP將增長(zhǎng)8.5%、固定資產(chǎn)投資增速將回落至17%左右、登記失業(yè)率為4.3%、CPI在4%左右,物價(jià)水平呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，今年的十大主題是:支持明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力、宏觀調(diào)控政策走向、固定資產(chǎn)投資狀況、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、物價(jià)趨勢(shì)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)變化、財(cái)政與貨幣政策取向、資本市場(chǎng)動(dòng)向、世界經(jīng)濟(jì)的影響力等。另外,今年還首次對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)作了分析預(yù)測(cè)。

　　報(bào)告認(rèn)為,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化加速和世界制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的四大中周期因素與短期因素的共同作用下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年仍將保持持續(xù)快速增長(zhǎng)。明年宏觀調(diào)控將在推進(jìn)體制改革、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面體現(xiàn)得更為明顯,在調(diào)控力度和市場(chǎng)化手段的運(yùn)用方面將更趨柔性、靈活。其中土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)政策等五大政策重點(diǎn)影響全局,尤為值得關(guān)注。

　　報(bào)告預(yù)計(jì),明年貨幣政策取向?qū)⒁暯?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況由偏緊轉(zhuǎn)向中性,M1增速在17%左右,利率和匯率面臨上調(diào)和升值壓力。在繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的前提下,管理層將會(huì)更加注重價(jià)格型貨幣政策工具的運(yùn)用,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革；明年國(guó)債發(fā)行規(guī)模將繼續(xù)減少,財(cái)政赤字將繼續(xù)下降,財(cái)稅改革將進(jìn)一步深化；資本市場(chǎng)潛在資金充足。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告一:四大周期性需求推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

　　明年隨著宏觀調(diào)控政策效果的進(jìn)一步顯現(xiàn),中國(guó)投資需求過快增長(zhǎng)的局面將有所改觀,在大力抑制無(wú)效投資的同時(shí)加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的投資,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài),2005年綜合警情指數(shù)全年將基本在綠燈區(qū)運(yùn)行。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告二:宏觀調(diào)控著力點(diǎn)鮮明措施更趨靈活

　　2004年許多政策的出臺(tái),已經(jīng)為在諸多領(lǐng)域深化體制改革開了頭。2005年,經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)就是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,建立健全全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障,理順和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系,完善經(jīng)濟(jì)法律制度,從體制、機(jī)制上來保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地運(yùn)行。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告三:物價(jià)總水平將呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

　　2005年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將回落至8.5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在潛在經(jīng)濟(jì)水平的下限運(yùn)行,需求拉動(dòng)型物價(jià)上漲動(dòng)力不足。但物價(jià)相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是滯后指標(biāo)�？紤]到物價(jià)的滯后影響、世界石油價(jià)格上漲帶來的輸入物價(jià)上漲以及國(guó)家有可能調(diào)整公用事業(yè)和部分服務(wù)價(jià)格,2005年,物價(jià)上漲仍有一定的壓力,預(yù)計(jì)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上漲4%,和2004年基本持平,其中翹尾因素影響價(jià)格上漲約1.1個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)資料價(jià)格上漲8%左右,其中翹尾因素影響價(jià)格上漲約3個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度比上年減慢6個(gè)百分點(diǎn)。2005年,中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力大于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,物價(jià)總水平呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告四:對(duì)外貿(mào)易從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變

　　預(yù)計(jì)2005年外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度將有所回落,全年外貿(mào)出口增幅將回落到21%左右,比2004年下降14個(gè)百分點(diǎn)。考慮到高基數(shù)等因素的影響,2005年全年外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)速度比2004年將明顯下降,但仍將快于出口增幅。根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)測(cè),2005年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)速度將有所回落,貿(mào)易平衡壓力進(jìn)一步擴(kuò)大,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差約150億美元,比上年減少100億美元左右,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步降低。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告五:中國(guó)貨幣政策取向由偏緊轉(zhuǎn)向中性

　　2005年,中國(guó)仍將處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,將繼續(xù)以穩(wěn)健的貨幣政策為主,更加注重價(jià)格型工具的運(yùn)用,并推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。人民幣升值壓力將繼續(xù)存在,同時(shí)匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善,存在進(jìn)一步加息的可能性。盡管股市存在諸多不利因素,但制度改革將推動(dòng)中國(guó)股市在平穩(wěn)運(yùn)行中尋求發(fā)展。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告六:中國(guó)財(cái)政赤字率有望繼續(xù)下降

　　2005年,中國(guó)將繼續(xù)減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行規(guī)模；財(cái)政收入保持較高增長(zhǎng),但增幅較2004年明顯下降,預(yù)計(jì)在14%左右；財(cái)政支出增幅將低于2004年,增長(zhǎng)速度在11%左右；財(cái)政赤字將控制在3000億元左右,財(cái)政赤字率繼續(xù)下降。2005年,財(cái)稅改革將進(jìn)一步深化,中央與地方財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分進(jìn)一步理順,分稅制不斷完善。省財(cái)政體制將改革和完善,縣以下基層財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度將加大。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告七:就業(yè)總量矛盾緩和

　　預(yù)計(jì)2005年,中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)總量矛盾將有所緩和；登記失業(yè)率上升勢(shì)頭會(huì)得到抑制；農(nóng)民工短缺狀況緩解；城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)下降趨勢(shì)扭轉(zhuǎn),下崗職工數(shù)量繼續(xù)減少,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重將繼續(xù)上升；私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)將繼續(xù)成為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的主力軍；.女性勞動(dòng)力供求狀況趨好。但2005年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,高技能人才數(shù)量短缺的矛盾難以明顯緩解。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告八:固定資產(chǎn)投資增幅回落至正常區(qū)間

　　預(yù)計(jì)2005年全年全社會(huì)投資增幅在17%左右,基本在正常增長(zhǎng)區(qū)間,其中城鎮(zhèn)投資增速在20%左右,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有所減弱。2005年,預(yù)計(jì)政府將及時(shí)出臺(tái)有關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的具體操作細(xì)則；投資體制將不斷改革和完善,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)投資環(huán)境的改善。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告九:消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提高

　　預(yù)計(jì)2005年消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.8%,消費(fèi)需求將是所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中回落幅度較小的指標(biāo)。2005年中國(guó)零售業(yè)將全面向外資開放,內(nèi)外資企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中將八仙過海,各顯神通,商業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量的充分競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,零售業(yè)的開放將給中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展和消費(fèi)需求的增加帶來良好機(jī)遇。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告十:世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)牽動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“神經(jīng)”

　　2005年,世界經(jīng)濟(jì)特別是中國(guó)主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)的回調(diào),將影響中國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)；同時(shí),針對(duì)中國(guó)的反傾銷等貿(mào)易摩擦仍然會(huì)大量存在；加之受中國(guó)外貿(mào)連續(xù)3年保持超常規(guī)高速增長(zhǎng)的高基數(shù)等因素的影響,中國(guó)外貿(mào)出口將面臨一定的挑戰(zhàn)。但中國(guó)良好的投資環(huán)境和工業(yè)配套水平以及低廉的勞動(dòng)力,將繼續(xù)吸引大量外資流入,加速全球制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,這種趨勢(shì)不會(huì)因一些短期性因素而較快發(fā)生轉(zhuǎn)變。（據(jù)上海證券報(bào))