中新社北京十二月十三日電(記者王進昌)中國社會科學院“社會形勢分析與預測”課題組的專家們在一個題為《構建和諧社會：科學發展觀指導下的中國》的研究報告中提出，在以人為本的科學發展觀的指導下，今年中國經濟社會資源更加朝著有利于全面、協調、可持續發展的目標合理配置，從各項宏觀指標來看，中國經濟社會進入近十幾年來最好的時期。

　　這份今天在此間與記者見面的報告分析了今年中國社會發展狀況和二○○五年若干社會發展趨勢，提出了構建和諧社會的總體目標和七大措施。

　　專家介紹說，這七大措施是：一，扭轉財力過分向上集中的態勢，加強轉移支付力度，緩解基層財政的困難；二，繼續加強反腐敗、反賄賂的力度，逐步理順收入分配秩序；三，完善個人所得稅制度，加強稅收執法力度，打擊非法致富；四，改變農村的落后面貌，縮小城鄉和地區差距，減少貧困；五，促進城市化，改變就業結構；六，變“人口大國”為“人力資源”大國；七，建立全民的節約型社會。

　　這個報告被收入由中國社會科學院社會學研究所組織研究、社會科學文獻出版社出版的《二○○五年社會藍皮書》中。報告認為，改革開放二十多年來的經驗以及世界各國正反兩方面的經驗和教訓都表明，減少低收入群體，擴大中等收入群體，在鼓勵人們通過合法合理的方式富裕起來的同時，利用財政、稅收、保障、福利和救助等工具進行社會整合和社會調節，正確處理各種社會矛盾，是加強社會團結和實現社會穩定的重要保證。