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港府政制發展專責小組發表第四號報告,此份報告書嚴格遵守《基本法》和人大釋法的原則,充分反映香港社會各界提出的意見和建議,嚴格遵守《基本法》和人大釋法的原則,為第五號政制發展報告的形成奠定了基礎。
《基本法》已經明確規定,香港的政制發展必須依香港實際情況循序漸進,今年四月份,全國人大常委會已經作出了釋法決定,零七零八年香港行政長官和立法會不實行雙普選。《基本法》的規定和全國人大常委會釋法的精神是香港政制發展必須遵循的法律規定,一切超出法律規定的意見,港府都不能夠也不應該加以考慮。
當前,仍有部分人士繼續提出零七零八年雙普選的建議,這顯然不符合《基本法》的規定,也有違人大釋法的原則精神,因而不可能受到港府的重視。否則,《基本法》和人大釋法就將名存實亡,香港的法制社會就徒有虛名,香港的法律秩序也將受到嚴重損害,后果如此嚴重,港府豈能不慎重從事?
繼續堅持零七零八年雙普選的主張,乃是不切實際的,也無異于空耗時間,浪費精力。如果真要為香港的政制發展建言獻策,就應該在《基本法》和人大釋法的法律規定框架內,理性思考,大膽建言。
其實,在法律的框架內,香港今后的政制發展如何進行,留給香港社會探討的空間是十分寬廣的,譬如,零七零八年香港行政長官和立法會的選舉,如何既體現民主循序漸進原則,又能夠充分反映民意,這需要社會各界集思廣益,提出寶貴意見。同樣,零七零八年之后,香港的政制發展又應如何進行?這同樣需要廣大市民發表理性的意見。
韶光荏苒,歲月如流。零七零八年離我們并不遙遠,香港社會各界必須抓緊時間,當務之急,首先必須就零七零八年的選舉安排進行建設性的探討。如果大家仍然把精神和時間耗費在那些沒有可能成為現實的議題上,那不僅不會有任何結果,而且對香港的政制發展毫無益處,甚至會拖慢香港的政制發展進程。
為了保證零七零八年的選舉能夠順利進行,有許多問題亟待香港社會作出抉擇,形成主流意見,譬如,零七零八年有關行政長官和立法會的選舉辦法要不要變?如果需要改變,如何變?本屆行政長官選舉委員會的規模是八百人,零七年行政長官的選舉委員會應該以多少人為宜?選舉委員會委員的內部構成是否需要進一步改善?行政長官候選人的資格審查是否有必要從嚴要求?立法會議員的地區直選議席是否要進一步增加?功能組別議席應該如何變動?
香港社會只有作出理性思考,積極探討,而不是陷入無休止的泛政治化爭吵,香港的政制發展才能如人們所愿,沿著《基本法》所確立的最終實現雙普選的目標順利挺進。(摘自香港商報12月16日社評)