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        中新經濟透視:中國政府定調 大型國企MBO叫停

        2004年12月19日 08:51

          中新社北京十二月十八日電 題:中國政府定調 大型國企MBO叫停

                      中新社記者于晶波

          由學者郎咸平引發的有關國企改革的學界大爭論,時下有了來自中央決策層的結論性說法。幾天前,中國國資委高官明確,大型企業不能搞MBO(管理層收購),今天,在此間召開的“中國國企改制與產權交易高峰論壇”上,官方再次重申這一觀點,并表示,一些中小國企MBO探索亦要區別情況,在明確國有資產出資人后方可規范進行。

          在此次中央為國企MBO明確定調之前,政策層面所傳達出的信息似乎并不甚明朗。九月和十月,國資委在提及國企MBO時,所用的限定語還是“不宜”,直到本月中央經濟工作會議召開之后,大型國企MBO才被高調叫停。

          不過,在官方對MBO的態度未加明朗之前,一項針對國有企業改制和產權交易的調研卻已從今年八月便悄然進行。

          這次調研發現一些企業在MBO過程中問題突出,其中包括,部分企業不實行經營者離任審計,管理者本人參與甚至主持收購活動;經營者人為造成企業經營業績下滑,甚至虛構虛增成本和債務;部分企業管理者與中介機構串通低估、隱匿資產;凡此種種,不一而足。

          正是從調研中看到了出現的種種問題,中央決策層對MBO口徑方塵埃落定:“大型企業不能搞MBO”。其所持理由是,管理者收購使所有權和經營權趨于合一,不符合建立現代企業制度的方向,且現有法規制度尚不健全。

          在明確大型企業與MBO須“絕緣”的同時,國資委對一些中小企業開“綠燈”,允許這些中小企業可以探索MBO,但必須按照有關文件,在明確國有資產出資人后方能規范進行。

          盡管國資委研究中心有關人員曾經表態,這次調研行動與郎咸平掀起的討論無關。但毋庸質疑的是,國有資產流失問題已再次被推到輿論的風口浪尖上,而最近官方頻繁給出的“大型企業不能搞MBO”的結論性說法,顯然對民眾要求制止民脂民膏不被侵吞強烈呼聲,給予積極的回應。

          在郎咸平引發的有關國企產權改革大爭論有了結論性說法的同時,這場從學界蔓延開來的爭論某種程度上更打開了中國國企改革的思路。

          國資委研究中心官員今天表示,除了MBO,中國亦可以搞并購重組,亦可搞上市及引進戰略投資者,最重要在于公司治理結構的完善。

          中國官方用“國有企業改革正處于攻堅破難階段”來形容當前處境。從目前情況看,國企MBO風向標雖已確定,但接下來的改革之路卻依然漫長。(完)

         
        編輯:邱觀史】



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