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        六“變數(shù)”影響明年物價(jià) 發(fā)改委將加強(qiáng)宏觀調(diào)控

        2004年12月20日 08:38

          中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)新華社報(bào)道,中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格自去年1月起持續(xù)上揚(yáng)23個(gè)月,在宏觀調(diào)控等因素的多重作用下,桀驁不馴的物價(jià)漲幅在近兩個(gè)月漸趨回落。權(quán)威部門預(yù)計(jì),2004年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在4%左右,將成為1997年以來物價(jià)漲幅最高的一年。

          近日,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人再次明確表態(tài),將加強(qiáng)宏觀調(diào)控保持物價(jià)基本穩(wěn)定。2005年,國(guó)內(nèi)物價(jià)能否實(shí)現(xiàn)這一基本預(yù)期?如何看待物價(jià)走勢(shì)中的種種“變數(shù)”?近日,有關(guān)專家接受新華社記者專訪,對(duì)影響明年物價(jià)的焦點(diǎn)問題進(jìn)行逐一解析。

          焦點(diǎn)一:糧價(jià)漲幅趨穩(wěn)能否拉住物價(jià)漲勢(shì)?

          背景:糧食價(jià)格上漲是推動(dòng)本輪物價(jià)上漲的直接因素。去年11月和今年3月糧價(jià)兩次集中大幅上揚(yáng),帶動(dòng)了相關(guān)的肉禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲。但進(jìn)入四季度以來,我國(guó)糧食價(jià)格增幅開始回落。

          解析:隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度的加大,我國(guó)糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了自1999年以來連續(xù)5年減產(chǎn)的局面,全年糧食總產(chǎn)量有望達(dá)到9300億斤,增產(chǎn)500億斤。目前小麥、玉米、稻谷三種糧食平均市場(chǎng)價(jià)格僅次于1995年的歷史最高價(jià)位。加上國(guó)際上糧產(chǎn)豐收,國(guó)際糧價(jià)從年初開始下跌,明年推動(dòng)糧價(jià)上漲的因素基本消失。

          國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為,糧食和肉禽蛋奶等主要副食品價(jià)格的趨穩(wěn)態(tài)勢(shì),將使明年糧食對(duì)CPI上漲的拉動(dòng)因素逐步減弱,這成為2005年物價(jià)走勢(shì)的最大“穩(wěn)定器”。但由于國(guó)家在糧食收購方面有著嚴(yán)格的保護(hù)價(jià)政策,糧食價(jià)格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)下降空間不會(huì)太大。

          焦點(diǎn)二:生產(chǎn)資料成本大幅上揚(yáng)是否將成漲價(jià)“新軍”?

          背景:雖然近兩個(gè)月來糧食漲價(jià)對(duì)物價(jià)的推動(dòng)作用正在削弱,但三季度以來推動(dòng)價(jià)格上漲的新漲價(jià)因素比重在明顯上升。尤其是煤電油運(yùn)緊張局面沒有得到根本性改善,推動(dòng)了生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅上揚(yáng),成本增加成為新漲價(jià)因素。

          解析:近期的種種跡象表明,重要生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,煤、電、油、運(yùn)全面緊張,已給物價(jià)上漲帶來明顯壓力。值得注意的是,由于國(guó)家在成品油市場(chǎng)等采取了較嚴(yán)格的限制措施,因此目前CPI指數(shù)并沒有體現(xiàn)出真實(shí)的物價(jià)水平,但這也同時(shí)意味著物價(jià)上漲的動(dòng)力仍然存在。此外,民工工資的上漲也在一定程度上增加了企業(yè)成本,有可能傳導(dǎo)形成新的商品價(jià)格上漲“沖動(dòng)”。

          專家特別指出,2005年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲有可能是成本推動(dòng)型的,應(yīng)當(dāng)予以密切關(guān)注。對(duì)物價(jià)形勢(shì)不能過于樂觀,要防止物價(jià)因這些因素出現(xiàn)階段性跳躍式上升。

          焦點(diǎn)三:房地產(chǎn)投資“高燒不退”,對(duì)價(jià)格的連鎖拉動(dòng)效應(yīng)有多大?

          背景:在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列政策出臺(tái)之后,我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速過快的局面初步得到控制,房屋新開工面積、竣工面積增速放緩。但與此同時(shí),由城市化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等中長(zhǎng)期因素和居民與企業(yè)的預(yù)期所導(dǎo)致的住房需求繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),部分城市房?jī)r(jià)上漲幅度超過20%,已經(jīng)引起當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重不滿。

          解析:不少經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為,依然旺盛的需求使房地產(chǎn)業(yè)預(yù)期利潤(rùn)率在“打壓聲”中不退反進(jìn),各地對(duì)基建項(xiàng)目的遏制反而在一定程度上加速社會(huì)資金更多流入房地產(chǎn)開發(fā),今年10月份房地產(chǎn)投資又出現(xiàn)反彈便是最好說明。

          當(dāng)前需要引起警惕的是,房地產(chǎn)投資“高燒不退”又將刺激鋼材、水泥等建材價(jià)格堅(jiān)挺,使煤電油運(yùn)等瓶頸效應(yīng)更趨顯著,促進(jìn)生產(chǎn)資料成本上升,增加成本型價(jià)格上漲壓力。不過從綜合因素分析,2005年房地產(chǎn)拉動(dòng)的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲應(yīng)該沒有今年這么快。

          焦點(diǎn)四:物價(jià)上漲的“尾巴”還會(huì)翹多久?

          背景:事實(shí)上,今年以來的物價(jià)上漲,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新一輪增長(zhǎng)周期的反映,具有一定的“慣性”特征。來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.1%,其中有三分之二是去年下半年物價(jià)上漲帶來的翹尾因素。

          解析:經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,從今年的情況可以看出,去年底的漲價(jià)對(duì)今年前三季度價(jià)格總水平的滯后影響非常顯著,但到第四季度,這一影響正逐步消失,“翹尾”因素對(duì)明年物價(jià)走勢(shì)的影響不會(huì)構(gòu)成強(qiáng)勁的支撐。

          但國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大,煤電油運(yùn)緊張狀況尚未根本緩解,糧食和能源、原材料漲價(jià)的連鎖反應(yīng)在2005年還會(huì)進(jìn)一步釋放。

          焦點(diǎn)五:國(guó)際油價(jià)變數(shù)難定,“輸入型”通脹能否消腫?

          背景:今年以來,受地緣政治和投機(jī)因素影響,國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格屢創(chuàng)新高,直接影響國(guó)內(nèi)成品油和液化石油氣價(jià)格上漲,并迅速在多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生連鎖反應(yīng),諸多行業(yè)面臨成本上升的巨大壓力。

          解析:中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)有關(guān)專家認(rèn)為,國(guó)際石油價(jià)格攀升主要是投機(jī)因素所致。據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù),目前世界石油日需求量為8200萬桶,而石油日產(chǎn)已達(dá)8500萬桶,在這個(gè)背景下,石油投機(jī)泡沫早晚會(huì)破滅。目前油價(jià)下跌的趨勢(shì)已經(jīng)顯露,12月上旬一度跌近40美元?梢钥隙ǖ氖牵瑖(guó)際原油價(jià)格的穩(wěn)步回落,將在很大程度上減輕我國(guó)原油進(jìn)口成本負(fù)擔(dān),減緩潛在的通貨膨脹壓力。

          但來自國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部的研究表明,國(guó)際石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)影響仍不容忽視。根據(jù)國(guó)際上的歷史經(jīng)驗(yàn),往往在國(guó)際油價(jià)大幅上漲的第二年通貨膨脹更為突出。由于國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的調(diào)整滯后國(guó)際油價(jià)約兩個(gè)月,因而今年8月份以來國(guó)際油價(jià)的大幅飆升會(huì)對(duì)今年四季度和明年上半年的物價(jià)造成較大的滯后上升壓力。

          焦點(diǎn)六:固定資產(chǎn)投資反彈壓力仍存,防范物價(jià)上漲基礎(chǔ)是否牢固?

          背景:去年以來,固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大,拉動(dòng)了生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅度上漲,使煤、電、油、運(yùn)、水等資源性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)價(jià)格上漲,并傳導(dǎo)到相應(yīng)下游產(chǎn)品。在宏觀調(diào)控的嚴(yán)厲遏制下,投資增速從第一季度的46%快速下降,為防止物價(jià)過快上漲奠定了有利基礎(chǔ)。

          解析:來自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的多方權(quán)威信息表明,明年我國(guó)將繼續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策的協(xié)調(diào)配合,把好土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門,嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資反彈。更為重要的是,在土地審批等諸多方面所制定的一系列制度性措施更為固定資產(chǎn)投資間斷性、大范圍反彈設(shè)置了堅(jiān)實(shí)的屏障。

          但國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴等專家同時(shí)警告說,由于目前投資仍在高位,對(duì)反彈壓力不能掉以輕心。而固定資產(chǎn)投資反彈的不確定性,有可能成為明年物價(jià)走勢(shì)的一個(gè)重要變數(shù)。(儲(chǔ)國(guó)強(qiáng) 黃全權(quán) )

         
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