中新社澳門十二月二十日電(記者黃鴻斌)今天是澳門回歸祖國和澳門特區(qū)成立五周年紀(jì)念日。澳門到處洋溢著歡樂和喜悅。四十六萬澳門人民在安享回歸祖國五年來各項(xiàng)事業(yè)取得的豐碩成果時(shí),更深切地體會到:“一國兩制”、“澳人治澳”是澳門人得以安居樂業(yè)的前提,是澳門經(jīng)濟(jì)繁榮社會穩(wěn)定的根本保證。
十九日,胡錦濤主席在澳門特區(qū)政府所設(shè)的盛大歡迎晚宴致辭時(shí),對澳門回歸祖國五年來,“一國兩制”、“澳人治澳”高度自治的基本方針全面貫徹落實(shí),對澳門各界團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開創(chuàng)澳門歷史的嶄新局面給予了高度評價(jià)。
多年來一直以“一國兩制”為研究課題的澳門大學(xué)教授楊允中說,在“一國兩制”方針和基本法的保障下,澳門不僅實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,而且在過去五年的發(fā)展中繼續(xù)保持原來的行政、立法和司法體系格局,保持原有的生活方式,整個(gè)社會形成了族群和諧、共融共存的良好氛圍。
在“一國兩制”的架構(gòu)下,回歸祖國后的澳門依然是獨(dú)立關(guān)稅區(qū)和自由港,在數(shù)十個(gè)非政府間國際組織中保持著相對獨(dú)立的地位,并可通過加入中央政府代表團(tuán)的方式參加一些特定國際組織的活動。對地域空間狹小、自然資源有限的澳門來說,這種特殊的國際地位對其發(fā)展有著不可估量的益處。同時(shí),中央政府堅(jiān)持實(shí)行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按基本法辦事,不干預(yù)特區(qū)政府自治范圍內(nèi)的事務(wù),為特區(qū)政府有效施政提供了根本保證。
澳門回歸后,年輕的特區(qū)政府審時(shí)度勢,制定了“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”的策略,確定了“以旅游博彩業(yè)為龍頭、服務(wù)業(yè)為主體、其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)政策,澳門經(jīng)濟(jì)迅速出現(xiàn)了新景象。澳門特區(qū)行政長官何厚鏵以符合澳門實(shí)際情況的施政藝術(shù),堅(jiān)持“以人為本”,立足“一國兩制”,樹立基本法權(quán)威,團(tuán)結(jié)廣大市民,求真務(wù)實(shí),依法治澳。
澳門特區(qū)政府尊重歷史,實(shí)事求是,利用“兩制”提供的政策空間,不僅繼續(xù)允許博彩業(yè)在澳門生存,還將其與旅游業(yè)一起確定為特區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè),促使其健康發(fā)展。二00一年,特區(qū)政府決定適度開放博彩業(yè),并于二00二年發(fā)放了三個(gè)博彩經(jīng)營牌照,澳門博彩股份有限公司和兩家外資公司各獲一塊賭牌,為澳門支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了后繼的動力。二00三年,特區(qū)政府來自博彩業(yè)的稅收已達(dá)一百億澳門元,二00四年博彩業(yè)的稅收預(yù)計(jì)可達(dá)一百五十億澳門元,不僅帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,也為“一國兩制”在澳門的成功實(shí)踐提供了有力支持。
澳門回歸后社會治安明顯好轉(zhuǎn),居民與游客普遍認(rèn)為,今天的澳門是世界上最安全的地方之一。眾所周知,回歸前,澳門黑道血腥殺戮的兇案時(shí)有出現(xiàn),黑槍襲擊、遙控爆炸屢屢發(fā)生。回歸后不久,令人談虎色變的黑勢力受到遏制,澳門整體治安局面發(fā)生了根本的好轉(zhuǎn)。
短短的五年,澳門回歸祖國后發(fā)生了歷史性變化。在這里,社會祥和安定,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,居民安居樂業(yè),“一國兩制”的優(yōu)勢得到了充分顯現(xiàn)。從回歸前的連續(xù)四年負(fù)增長,到回歸后的連年跨越式增長,澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目,與此同時(shí),澳門的失業(yè)率五年間大幅下降,令澳門居民真正享受到了經(jīng)濟(jì)增長帶來的實(shí)惠。
目睹回歸前后經(jīng)濟(jì)變化的當(dāng)?shù)貙W(xué)者分析認(rèn)為,對澳門經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展,起著根本作用的是特區(qū)政府的施政方針和中央政府的大力支持。中央政府為支持澳門發(fā)展而不斷出臺的新政策成為澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助推器。
二00三年七月底開始,內(nèi)地部分省份先后開放了港澳個(gè)人游;十月中旬,《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》在澳門簽署;澳門與珠海跨境工業(yè)區(qū)工程奠基,為澳門優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展制造業(yè)創(chuàng)造了條件;二00四年,中國人民銀行開始為在澳門辦理個(gè)人人民幣存款、兌換、銀行卡和匯款業(yè)務(wù)的有關(guān)銀行提供清算安排,方便了內(nèi)地與澳門之間的往來。
澳門一位學(xué)者說,澳門的發(fā)展還離不開內(nèi)地兄弟省份的支持,在祖國大家庭里,澳門與兄弟省市開展了廣泛密切的合作,除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外,還涉及警務(wù)、衛(wèi)生、教育、法律、氣象等諸多方面,不僅保障了澳門社會治安的根本好轉(zhuǎn),也為社會事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
此間人士表示,從已經(jīng)取得的成績和正在實(shí)施的發(fā)展方略看,澳門經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)走向新的繁榮,邁上可持續(xù)發(fā)展之路。“一國兩制”在澳門的成功實(shí)踐,贏得了澳門居民的充分肯定。不久前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有百分之九十的澳門人對“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治充滿信心。澳門回歸五周年,“一國兩制”、“澳人治澳”打造出一個(gè)讓世人矚目的新澳門。