中新社北京十二月二十七日電 (記者齊彬)水利部部長汪恕誠今天說,目前中國城市供水已初步實現由福利型向商品型轉變。
十屆全國人大常委會第十三次會議今天舉行全體會,汪恕誠向會議報告水資源節約、保護和合理利用情況。
中國水資源人均占有量少,時空分布不均。另外,當前水資源利用方式粗放,用水浪費嚴重,如許多城市輸配水管網和用水器具的漏失率高達兩成以上。
汪恕誠指出,長期以來,人們總是認為水資源“取之不盡、用之不竭”,節約保護的意識淡薄,沒有樹立起珍惜水、愛惜水的社會風尚。在推進城市化、工業化進程中,一些水資源匱乏地區還盲目建設大都市和城市群,盲目發展高耗水、高污染的產業和高耗水種植業。
種種原因都導致水資源供需矛盾非常突出。汪恕誠指出,目前中國六百六十九座城市中有四百余座供水不足,其中比較嚴重缺水的有一百一十座。在三十二個百萬人口以上的特大城市中,有三十個長期受缺水困擾。
二00二年以來,中國北方地區出現大范圍的持續干旱,北京、天津等許多城市供水頻頻告急。今年下半年,華南出現了多年罕見的大面積干旱,許多城市用水告急。還有一些城市的飲用水水源地重金屬和有機污染物超標,其中包括致癌、致畸、致突變的有機污染物。
針對上述種種情況,全國各城市加快了城鎮供水管網改造,積極推廣使用節水器具,開展了各類節水示范區建設,城市年節水量約三十八億立方米。
汪恕誠說,國務院下發了《關于推進水價改革促進進節約用水保護水資源的通知》,發展改革委和水利部聯合頒布《水利工程供水價格管理辦法》,完善了水價的形成機制和管理手段。目前中國已經有二十九個省份開征水資源費,六十個多個城市實行階梯式水價,三百多個城市開征污水處理費。
汪恕誠指出,建設節水型社會是解決中國水資源供需矛盾的最根本、最有效的戰略舉措。當前要以水權、水市場理論為指導,逐步建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水機制,健全水價轉讓的政策法規,建立有利于促進節約用水和水資源合理利用的水價形成機制。到二0一0年,新增城市供水能力一百六十億立方米,城市供水普及率達到百分之九十八,供水標準達到國家飲用水衛生標準。(完)