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        高法五部司法解釋元旦實(shí)施 更好保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益

        2004年12月28日 10:30

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          2005年1月1日,最高人民法院將有五部司法解釋開(kāi)始實(shí)行,預(yù)計(jì)將更好的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

          執(zhí)行人員在實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)時(shí)如何判斷某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)是否屬于被執(zhí)行人?《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》采取了推定被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》還明確了被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品等8種財(cái)產(chǎn)不得查封,對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債。如此,在保證了被執(zhí)行人基本生存條件的同時(shí),也使得未被履行或未被完全履行的債權(quán)還保有著進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)的可能。

          《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》明確,執(zhí)行程序中處理查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)時(shí),首先選擇拍賣(mài)的方式,規(guī)定了三種委托評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的方式,排除了法院依職權(quán)直接指定評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的做法。為防止因評(píng)估價(jià)格過(guò)高或過(guò)低影響拍賣(mài)保留價(jià)的確定,給當(dāng)事人的利益造成損害,司法解釋明確賦予當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人一定的救濟(jì)權(quán)利,規(guī)定當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人可以對(duì)評(píng)估報(bào)告提出異議,甚至可以申請(qǐng)重新評(píng)估。通觀全文,可以看出該解釋中許多制度的設(shè)計(jì),最大限度地減少執(zhí)行成本、維護(hù)當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)益。

          《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》針對(duì)法院審理技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)合同糾紛案件,明確了非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),有效地防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用,維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。《解釋》還明確了職務(wù)成果與非職務(wù)成果的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),弱化了物質(zhì)貢獻(xiàn)因素要求,不僅是要“全部或者大部分利用”單位的物質(zhì)條件,而且需要“這些物質(zhì)條件對(duì)形成該技術(shù)成果具有實(shí)質(zhì)性的影響”,方可認(rèn)定為職務(wù)技術(shù)成果。此外,《解釋》提高了技術(shù)合同案件的級(jí)別管轄,規(guī)定此類(lèi)案件原則上由中級(jí)人民法院管轄。

          《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》對(duì)合同效力、“黑白”合同的認(rèn)定、發(fā)包人拖延工程結(jié)算、墊資、工程造價(jià)與工程量的計(jì)算等矛盾特別突出的司法問(wèn)題給出了明確的答案。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,該解釋只對(duì)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)等五種情形認(rèn)定為合同無(wú)效。《解釋》加大了保護(hù)民工權(quán)益力度,規(guī)定參與完成工程建設(shè)的農(nóng)民工,如果沒(méi)有按時(shí)拿到工資,可以直接起訴這項(xiàng)工程的發(fā)包人;實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

          《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》明確,人民法院直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的,可以交由國(guó)家郵政機(jī)構(gòu)以法院專遞方式郵寄送達(dá),該形式的送達(dá)與法院直接送達(dá)具有同等法律效力。《規(guī)定》確立當(dāng)事人確認(rèn)自己送達(dá)地址的制度;明確3種情形不得使用法院專遞方式送達(dá)。此外,該司法解釋還細(xì)化簽收的具體情形:簽收人是受送達(dá)人本人或者是受送達(dá)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、法定代理人和訴訟代理人的,簽收人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)郵件內(nèi)容。簽收人發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)容與回執(zhí)上的文書(shū)名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向郵政機(jī)構(gòu)投遞員提出,由投遞員在回執(zhí)上記明情況后將郵件退回人民法院。簽收人是受送達(dá)人辦公室、收發(fā)室和值班室的工作人員或者是與受送達(dá)人同住成年家屬,受送達(dá)人發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)容與回執(zhí)上的文書(shū)名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)在收到郵件后的3日內(nèi)將該郵件退回人民法院,并以書(shū)面方式說(shuō)明退回的理由。

          (來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng);黎虹陳思)

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