中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)國家民政部官方網(wǎng)站消息，12月29日，2005年全國民政工作會議在京隆重召開。民政部部長李學(xué)舉在會上表示，2005年中國將初步建立城鄉(xiāng)社會救助體系。

　　李學(xué)舉說，圍繞建立城鄉(xiāng)社會救助體系，加強(qiáng)各項為民解困工作。災(zāi)民救助要進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的管理體制，全面落實(shí)國家和地方政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)警、監(jiān)測和評估，有效實(shí)施災(zāi)害緊急救助，認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，完善社會動員機(jī)制，加快救災(zāi)物資儲備和裝備建設(shè)，開展城市災(zāi)害緊急救助試點(diǎn)和示范開展，建立健全各級地方政府減災(zāi)機(jī)構(gòu)。

　　他說，城市低保要做好動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，推進(jìn)和完善“分類施保”，落實(shí)各項優(yōu)惠政策，加大資金投入，加強(qiáng)資金管理，保證低保金及時足額發(fā)放到低保對象手中。農(nóng)村五保供養(yǎng)要穩(wěn)定資金來源，切實(shí)解決“應(yīng)保未保、不按標(biāo)施保”的問題，以及敬老院和分散供養(yǎng)五保戶的房屋修繕、醫(yī)療等困難。

　　此外，農(nóng)村特困戶救助要建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施定期定量救濟(jì)和臨時救濟(jì)辦法，有條件的地方積極探索建立農(nóng)村低保制度。農(nóng)村醫(yī)療救助制度要在縣級普遍建立，城市醫(yī)療救助要進(jìn)行試點(diǎn)、逐步推開。

　　社會互助要健全覆蓋全國縣(市)街道和社區(qū)的社會捐助接受站點(diǎn)，廣泛開展經(jīng)常性社會捐贈活動，大力推廣“扶貧超市”、“愛心超市”做法。

　　他還說，慈善事業(yè)要健全和創(chuàng)新組織形式，充分發(fā)揮各類慈善組織的作用，積極開展有聲勢、有實(shí)效的慈善活動，表彰激勵社會慈善團(tuán)體和慈善人士，研究制訂慈善資金募集政策，開創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展新局面。