中新網12月29日電 中央農村工作會議28日至29日在北京舉行。會議討論了《中共中央、國務院關于進一步加強農村工作、提高農業綜合生產能力若干政策的意見(討論稿)》。
明年農業和農村工作的總體要求是:認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,貫徹統籌城鄉發展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農村改革力度,加大對農村投入力度,加大對“三農”工作領導力度,穩定、完善和強化對農業的扶持政策,切實加強農業綜合生產能力建設,大力推進農業科技進步,繼續調整農業和農村經濟結構,努力實現糧食穩定增產、農民持續增收,促進農村經濟社會全面發展。
會議指出,要大力加強農業綜合生產能力建設,全面增強農業發展后勁。提高農業綜合生產能力是確保國家糧食安全的關鍵環節,是增加農民收入的必然要求,是農業現代化建設的重要內容。提高農業綜合生產能力,必須充分調動農民務農種糧、地方政府重農抓糧兩個積極性,重點加強土地產出和資源綜合利用能力建設,加強農業科技創新和應用能力建設,加強農業物質裝備建設,加強農民自我發展能力建設,加強農產品加工轉化和市場開拓能力建設,加強農業綜合支持和服務能力建設。
會議指出,要加大農業稅免征減征力度,加大對農民的補貼力度,加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度,加大對產糧大縣的財政支持力度。要以農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融體制改革和土地征收制度改革為重點,繼續深化農村改革。要切實抓好糧食生產,繼續優化農業結構,加快發展鄉鎮企業,大力促進農村勞動力充分就業,進一步擴大農業對外開放。要加強農村教育、衛生工作、文化建設和計劃生育工作,繼續推進扶貧開發,加快農村社會事業發展。
會議要求,必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,進一步加強和改善黨對農村工作的領導。要把加強農村基層政權建設作為做好“三農”工作的治本之策,不斷提高黨領導農村工作的能力和水平。農村基層黨員干部要切實增強貫徹執行黨在農村的各項政策的本領,增強民主管理、依法辦事的本領,增強帶領群眾發展經濟、增收致富的本領,增強做好群眾工作、建設和諧社會的本領,增強發展先進文化、促進經濟社會全面發展的本領。