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        章孝嚴精辟分析:兩岸關系仍緊張 “三通”難通

        2004年05月23日 10:45

          中新網5月23日電 臺灣國民黨中常委章孝嚴接受香港文匯報專訪,以其豐富的國際政治經驗,對陳水扁的“520”就職演說、中國大陸、臺灣、美國三方關系的發展、國親合并作了精辟的分析。章孝嚴認為,目前兩岸關系未有樂觀的基礎。

          以下是訪問部分內容節錄。

          問:陳水扁的“520演說”在兩岸政策方面是否有所突破?

          答:我想并沒有突破,他只是將一個危機做了化解。整篇演說以其說是政策性的宣示,還不如說是危機處理的一個演說。我覺得臺灣目前面對的最大壓力,一是中國大陸,另一個是美國,陳水扁對兩方面的關注問題,做了一個層次性的解說。這種壓力在去年下半年已開始,并逐漸升溫。首先是“公投”引起關注,布什和溫家寶在華盛頓會面時已清楚表明,臺灣方面卻一直未作出調整。從去年底到今年初,進入了選舉的緊張階段,令這一問題更加棘手,美國和大陸態度重也不行輕也不行,進退維谷。扁政府抓到了這一時機,在3.20堅持搞公投。等大選一過,美方就不客氣了,施壓加快,包括副國務卿、助理國務卿都作嚴厲的談話,尤其是4月11號的阿米蒂奇的談話。大陸方面中央臺辦、國臺辦5.17的受權聲明,代表性是最高的,而且非常堅決。扁政府在5.20的宣示,就是要對這些明顯的、即時的壓力作出一個回應。他的這篇演詞對兩岸關系并未作妥協和修正,它只是一個敏感說詞的轉化,對一些敏感的詞句不說出來,不明白地表達。

          為“修憲”事項埋伏筆

          美國和大陸關心的有好幾點,關心06年“制憲”,關心“一中”是不是可以各表,美方還關心臺灣是否有與大陸溝通的意愿。而真正的焦點是06年“制憲”問題。陳水扁在這點上處理很技巧,他不提“制憲”不提06年,他提“憲政改造”,“憲政改造”的程序,按現有憲法的規定和憲法增修條文的方式進行。他要“修憲”的地方是大家了解的,并沒有什么新意,三權五權,“總統”選舉的絕對多數,相對多數。“國旗、國號、國土”方面暫時不去碰觸,美方可以接受。但是后面他持續講的,經過立法院的一個程序,“修憲”的問題交給任務型的“國大”,作最后復決的同時,也要把“國大”廢掉,然后要“公投入憲”,這是他“制憲”的一個方向。“公投入憲”之后,以后有關“修憲”的事項,可以用公投來復決,這就是一個伏筆。他說,在2008年卸任之前,“要給臺灣人民、這個國家”一個合身、合時、合用的“新憲法”。這方面,大陸是不會被其蒙蔽的,所以我說暫時的危機是渡過了,但問題沒有解決。

          美方認為,他們最迫切要處理的是眼前的危機,美國真正的危機是今年11月的總統大選,選前你臺灣不要給我惹麻煩,選舉后另外再說。所以美方的李奇、包潤石都對演說表示歡迎,美國只想先渡過了這一段時間的危機。

          06年之前難實現三通

          但對大陸來說他們要看長遠,06年阿扁會“修憲”,06年以后是公投“制憲”的問題,所以我用的詞語是“雨過天未晴”,目前兩岸問題上還是黑壓壓烏云一片,非常不清楚。我認為兩岸關系未有樂觀的基礎,兩岸民間的交往還是會持續的。三通議題的談判,短期是不可能的,尤其是06年以前要實現三通是不可能的。除非扁政府有更明確的態度修正和善意的表達,“一中”的問題有個合理的態度,現在他根本沒有碰觸。他提到臺灣和大陸雙方之間將來怎么走,什么形式的關系,要由人民來決定。他沒有提“兩國”,沒有提“一邊一國”,但是他講得很技巧。他說“中華人民共和國和中華民國”這是泛藍所接受的,又提到“臺灣跟中國”,令人感到相當含糊。這些問題從大陸的觀點看,我相信是不會很滿意的,“4不1沒有”他沒有直接提到,只是說2000年的原則、立場沒有改變。但問題是,就算你說“4不1沒有”,大陸說你根本已經違背了,兩岸之間的緊張還是存在的。

          與大陸貿易存邊緣化危機

          問:陳水扁連任后,您認為兩岸有否可在實務性的交往方面有所進展?

          答:交往是兩方面的,最起碼雙方要有互信作為基礎,兩岸的實務交往才會有進展。我認為,兩岸關系只能在現有的基礎上任其發展,難有突破。

          應與大陸發展正常經貿

          陳水扁的講話似乎要令每個人高興,但有句西方的諺語“要每個人開心,結果每個人都不開心。”另一句諺語“你要咬薄餅一口,又希望這個薄餅是完整的。”是目前扁政府對與大陸關系做法的寫照--是相當矛盾的。雙方如何營造一種互信才是最重要的。如果沒有互信,你提什么和平互動架構,和平綱領,都是流于空談。我前年、去年辦臺商春節包機,今年我不提了,因為氣氛不對,提了也沒用。海運、貨運便捷都被打回票。所以兩岸關系短期難有大的突破,加上大陸經濟的降溫對臺灣經濟、臺商的影響很大,臺灣未來的經濟社會發展速度,兩岸貿易的成長,將落后于日本、韓國。我比較擔心臺灣的經濟發展,在這方面,跟大陸市場的貿易如果逐漸被邊緣化,那危機是存在的,所以臺灣應該想辦法與大陸發展正常的經貿關系。

          國親合并必走之路

          問:您如何看待人們所關心的國親合并問題?

          答:我在前年4月已經公開提出,國親應先合后并,當時已經有人有意見,與現在由連戰提出時的情況一樣。親民黨的立法委員的反對聲音是蠻強的,國民黨里絕大部分是贊成的,只有少數的本土派或來自中南部的立法委員反對,我理解他們是出于選票上的考量,有顧慮而表達一些意見,我認為是正常的。但合并是必須要走的一條路。

          兩黨制較合臺政治發展

          我認為兩黨制比較合適臺灣的政治發展。兩黨朝野互相制衡可以保持政治的穩定性。泛藍的基本盤如果成功整合的話,仍有信心與對手成55對45之比,是大有可為的。為了臺灣整體性的發展,如何整合國、親、新為一黨,合并是必須要走的一條路,唯一的選擇,雖然過程當中,可能會有很多的顛簸和不同意見。有的人會認為一合并我就被你吃掉,他的主體性就出來。我已經講過,要合并就要快。我甚至主張在“總統大選”以前就要合并。否則主體性一強,親民黨的朋友可會擔心,我跟你合了之后,可能變成你其中的一小部分,國民黨中也會有人擔心方面,親民黨進來,會不會增加矛盾,影響團結等等?其實政黨政治中,黨里面有派有系很正常,不必擔心,以前國民黨早就有了,如CC派等。彼此有一點意見其實也有激勵作用。

         
        編輯:呂振亞
        相關專題:聚焦臺島“5•20”

         
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