中新網(wǎng)5月27日電 涉及19萬(wàn)職工的廣州市事業(yè)單位改革已正式啟動(dòng)。昨天,廣州市召開(kāi)全市事業(yè)單位試行人員聘用制度試點(diǎn)單位動(dòng)員大會(huì)。按照廣州市計(jì)劃,試點(diǎn)單位年底前將基本完成崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用等工作,明年廣州將全面完成事業(yè)單位試行聘用制度的工作。
據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道,中國(guó)國(guó)家教育、衛(wèi)生、科技、文化、廣播影視等部(局)此前已發(fā)文要求在本系統(tǒng)推行聘用制,廣州市此前改革將要求上述部門(mén)各選擇兩個(gè)以上單位開(kāi)展試點(diǎn),區(qū)、縣級(jí)市各選擇兩個(gè)以上的試點(diǎn),因此,廣州本次推行試點(diǎn)的單位將不少于34個(gè)。
據(jù)報(bào)道,截至2003年,廣州市共有事業(yè)單位4315個(gè),職工190359人,人數(shù)是國(guó)家公務(wù)員人數(shù)的4.5倍,而其中吃財(cái)政飯的人員占了總量的88.6%。廣州市的事業(yè)單位制度改革將以試行單位人員聘用制度為核心,以科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)聘上崗為基礎(chǔ),深化工資制度改革,逐步形成自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制;擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),鼓勵(lì)各類(lèi)事業(yè)單位試行崗位工資、年薪制、協(xié)議工資等多種分配形式,增強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。
報(bào)道稱,相對(duì)于傳統(tǒng)的用人制度,事業(yè)單位開(kāi)展聘用制后將實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變:固定用人制度將轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤萌酥;身份管理將轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚粏渭兊男姓芾韺⑾蚍ㄖ乒芾磙D(zhuǎn)變;行政依附關(guān)系將向平等的人事主體轉(zhuǎn)變;國(guó)家用人將變?yōu)閱挝挥萌耍皇聵I(yè)單位職工將由單位人變?yōu)樯鐣?huì)人。
改革同時(shí)以未聘人員安置為切入點(diǎn),疏通事業(yè)單位用人的出口,規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為首次實(shí)行聘用制后離開(kāi)單位的人員、解聘或不再續(xù)聘人員辦理社會(huì)保險(xiǎn),而失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等則實(shí)行三年過(guò)渡期,穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。(畢式明、鄧驥)