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        經濟透視:泛珠三角區域合作有明顯的現實可行性

        2004年06月02日 08:47

          中新社廣州六月一日電 題:泛珠三角區域合作具有明顯的現實可行性

          中新社記者陳國華

          “泛珠三角區域合作與發展論壇”今日在香港正式拉開帷幕。對泛珠三角區域合作的可行性進行前瞻性思索,不難看出,泛珠三角合作基礎好,前景的確極為廣闊。

          從歐盟、北美自由貿易區以及東盟等國際上成功的區域合作來看,區域合作應符合四個前提:一是處于“龍頭”地位的核心區必須有足夠的吸引力、輻射力和增長力;二是各地區之間有互補優勢,并存在經濟落差;三是地理上相互毗鄰,合作歷史淵源流長;四是必須形成利益共享、成果多贏的共生型協作機制。

          對泛珠三角而言,處于“龍頭”地位的核心區是粵、港、澳大珠三角經濟圈。隨著CEPA的進一步實施,粵港澳經濟一體化加快推進,大珠三角城市群,將由現在的城市黃金圈沿東西海岸線延伸至湛江和汕頭,發展為華南大都市連綿帶。那時,該區域的經濟集聚程度將大大提高,產業結構將大大優化,綜合競爭實力將大大增強,成為“泛珠三角”無可爭議的經濟中心。該經濟中心無論現在還是將來對周邊來說都有著極大的吸引力、輻射力和增長力。

          有關經濟學家稱,推動區域經濟合作,就內在動力來說,區域內地區之間在地理區位、資源或要素稟賦、產業結構、發展水平等方面要有一定的差異性;有差異性才有可行性;在一定范圍內,差異性越大,互補性越強,可行性就越大。

          在這一點上,“泛珠三角”經濟區域相對于中國國內其他經濟區域,具有明顯的優勢。從“小珠三角”到“大珠三角”再到區域內其他省區,三大地帶的差異是非常明顯的。

          地理區位上,東、中、西部區域特征明顯。香港是亞太金融、物流和信息中心,澳門與歐盟和葡語國家聯系方便,廣東毗鄰港澳,唇齒相依。如果以“大珠三角”為內圈和核心圈,第二圈則為福建、江西、湖南、廣西、海南等沿海和與“大珠三角”相鄰的省區,第三圈就是“九加二”的其他省份。

          資源上,“大珠三角”的優勢在資本、技術、管理、信息等方面,其他省區則有相對豐富的水電資源、礦產資源、生物資源、土地資源、人力資源和旅游資源。

          產業結構上,在“大珠三角”區域內,“港主服務、粵主制造”,澳門也是以服務業為主;在“泛珠三角”區域內,粵港澳具有較高水平的現代服務業和較強大的加工制造業,其他省區在能源工業、原材料工業、傳統制造業和旅游業,以及特色農業等方面有較好的基礎和條件。

          三從歷史交往來看,泛珠三角區域經濟交往合作頻繁。據不完全統計,“九五”以來,僅廣東與八省之間的經濟技術合作協議金額就達六千多億元人民幣,合作項目超過一萬個。泛珠三角區域內各省之間經濟互補性強,合作有著很好的基礎和條件。

          至于合作共贏方面,泛珠三角的合作對于粵、港、澳來說,是拓展發展的腹地;對于其他八省來說,是承接輻射,提升產業,尋求發展平臺。這是多方共贏的合作,所以一經提出,就得到了多方的響應。

          相信在四個前提皆備的基礎上,泛珠三角區域合作終將會迎來區域經濟繁榮共生的一天。(完)

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