中國國務院頒布《糧食流通管理條例》(全文)
中新社北京六月三日電 全國糧食局長會議三日在京閉幕。國家糧食局局長聶振邦在會上說,今年是全面推進糧食購銷市場化改革的關鍵一年,各級糧食部門要準確理解和把握深化糧食流通體制改革的重點,把各項政策措施落實到位。
聶振邦說,首先要堅持市場取向改革,積極穩妥放開糧食收購市場和收購價格,目的是為了進一步理順糧食流通的運行機制,更加充分地發揮市場在配置糧食資源中的基礎性作用。
其他五項改革重點包括:
保護主產區和種糧農民利益,調動農民種糧積極性。這是保障國家糧食安全的關鍵所在,是改革的出發點和落腳點。改革過程中始終要高度重視這個問題;
深化國有糧食購銷企業改革,更好地發揮主渠道作用。在企業改革中要實現從“計劃主渠道”到“市場主渠道”的轉變。要帶頭執行國家糧食政策,決不允許逆向操作;
分流安置富余人員,妥善解決企業歷史包袱。這次改革,國務院已經明確了比較徹底地解決“老人”“老賬”“老糧”問題的政策,關鍵是要抓好落實;
加強糧食市場監管,維護正常的糧食市場流通秩序。各地糧食行政管理部門要抓緊健全糧食收購市場的準入制度,依法做好入市收購資格的審核工作,認真履行對全社會糧食流通監管的職責;
改善糧食宏觀調控,確保糧食市場和價格基本穩定。正確認識和把握糧食供求形勢的變化,實施適時適度宏觀調控,是確保改革順利推進的條件。當前要進一步加強中央儲備糧管理,按照國家規定充實地方糧食儲備,建立健全糧食主銷區保證市場供應的機制,分級制定糧食應急保障預案,抓緊研究建立糧食供求總量平衡機制。