中新網6月6日電 據中國青年報報道,從有關方面獲悉,中國運行了20年的少年法庭有望被少年法院代替。有關方面正在醞釀設立獨立的少年法院,樂觀估計,今年內可望在上海、廣東、江蘇和黑龍江四省市設立。
據了解,中國第一個少年法庭于1984年在上海市長寧區法院誕生。其后,全國各省市自治區多設有類似的少年法庭,推動了中國少年案件審判制度的前進,但其自身也存在弊端。
有關少年司法專家舉例說,少年法庭在《人民法院組織法》和《刑事訴訟法》中都沒有設立的相關規定,而只在《預防未成年人犯罪法》中提及設立少年法庭;它長期設立在基層人民法院內,建制不獨立,加上少年刑事案件相對較少(僅占全部刑事案件的10%左右),使得少年法庭在法院內部處于可有可無的地步。
此外,少年法庭常常僅受理少年刑事案件,無法對未成年人進行全面的司法保護,少年法庭司法人員更無暇從事少年犯罪的社會心理調查和研究等。
一位法院院長說,少年法庭就像一個總也長不大的孩子,法律上沒地位,職能上難以健全,甚至其存在都受到威脅。
然而,另一方面,中國14至18周歲的未成年人犯罪近年來卻呈現逐年上升趨勢,傳統附設于基層法院內部的少年法庭卻越來越難以發揮其對少年犯罪“教育為主,懲罰為輔”的審判作用。基于此,有關方面醞釀在上海等四省市籌建獨立的少年法院,推進對未成年人全面的司法保護。
據了解,這種“少年法院”屬專門人民法院,由涉少案件的專職司法人員出任審判員,行使類似基層人民法院的一審職能,主要管轄當事人為未成年人的刑事、民事和行政案件,以及涉及未成年人權益的其他案件。(郁進東)