美國商務部3日就是否給予中國市場經濟地位問題舉行了第一場公眾聽證會。據悉,此次聽證會只是美商務部組織的一次普通公眾聽證會,美方不會據此馬上做出是否給予中國完全市場經濟地位的裁定。
歷時4個小時
當天上午9時,位于華盛頓市中心的憲法大道上美國商務部大禮堂,是否給予中國市場經濟地位的聽證會在此舉行。在約1000平方米的大廳里,美方代表臺上端坐9名代表,中方代表臺上共4人,旁聽者約有60多人,其中中美記者共10人。聽證會對所有人開放,只要事先通過安檢就可以進入禮堂旁聽。聽證會到下午1時結束。
這次聽證會總體氣氛比較緩和,以美方各利益集團陳述不給予中國市場經濟地位的理由為主。
中國駐美使館商務處公參戴云樓、中國商務部公平貿易局出口一處處長劉丹陽和一名工作人員以及中國機電產品進出口商會副會長劉美昆參加了聽證會。美國國務院、商務部、勞工部、財政部、貿易代表辦公室的部分官員和一些代表美國商家利益的律師事務所、鋼鐵業及勞聯產聯的代表也出席了聽證會。
中方代表陳述理由
美方代表闡述觀點后,中國駐美使館商務處公參戴云樓發言,他表示,中國經歷了多年市場經濟體制改革,取得了巨大的成就,目前世界上已經有多個國家承認我市場經濟地位。美國應該看到中國的進步。美國承認中國的市場經濟地位對于雙方都有利。中國的市場經濟改革既為美國提供了大量就業機會,又向美國市場輸送了大量物美價廉的商品,提高了美國民眾的生活水平。希望美方能夠慎重考慮,早日承認中國的市場經濟地位。戴云樓發言共5分鐘。
美利益集團關注焦點
美國商務部代表、代表美國家具、彩電、紡織等行業的幾個律師事務所以及美國鋼鐵業和勞聯產聯代表也發了言。美各利益集團代表列舉了一些事實,認為由于中國市場經濟體制不完善,在“不公平競爭”中損害了美國商家和民眾的利益,希望商務部慎重考慮中國的市場經濟地位。總的看來,美方主要關心的是人民幣匯率自由浮動、中國企業工會組織職能、勞資雙方工資談判制度和銀行獨立金融體系等問題。
已承認中國市場經濟地位的國家
-新西蘭
今年4月14日,新西蘭率先宣布承認中國市場經濟地位,從而使“中國市場經濟地位問題”在發達國家中實現了“零”的突破。
-新加坡
5月15日,新加坡承認中國市場經濟地位,成為東盟中首個承認中國市場經濟地位的國家。
-馬來西亞
5月29日,中國和馬來西亞在京發表《中華人民共和國與馬來西亞聯合公報》,馬方表示承認中國的完全市場經濟地位。
目前,有關澳大利亞承認中國市場經濟地位的談判正在進行中。不久前到訪的巴西總統也表示,將立即著手處理承認中國市場經濟地位的事宜。
歐盟6月給結果
歐盟駐華代表團團長安高勝大使透露,歐盟今年6月將提交對中國市場經濟地位初評結果。他說:“歐盟對中國要求早日解決完全市場經濟地位問題十分重視。”
安高勝大使還談了他對評價中國完全市場經濟地位的看法。他認為,觀察中國是否完全市場經濟,主要是看中國的企業是否符合市場的條件,包括如能源、信貸等方面有沒有國家的補助,同時還要看中國是否根據市場經濟建立起銀行信貸系統、企業是否按照國際管理制度來運營、在國際市場上企業產品是否采取了低于成本的價格銷售等。(黎一江)
專家點評:中國爭取各國承認市場經濟地位三大原因
●截至2004年2月,中國遭受的外國反傾銷已經超過600起,為全球之最。反傾銷對中國企業開拓國際市場造成極為嚴重的困擾和傷害。
●由于其他世貿成員不承認中國的市場經濟地位,使得中國企業在應訴國外反傾銷調查時處境極為不利,不但敗訴率高,且被裁定的傾銷稅率也讓很多企業難以承受。
●不承認中國為市場經濟國家嚴重背離了中國經濟發展的現實,是不公平的。
(來源:上海《文匯報》,記者:賈澤馳)