上海合作組織第四次元首會晤17日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行,中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等六個成員國的元首就上海合作組織的機制建設和地區形勢等問題深入交換了意見,簽署和批準了《塔什干宣言》和包括反毒品合作協議在內的多份重要合作文件,決定采取一系列推進安全、經濟等領域合作的具體步驟。這是上海合作組織一次承前啟后的重要會議。
上午9時,六國元首共同出席了上海合作組織地區反恐怖機構執行委員會正式啟動儀式,標志著上海合作組織在反恐合作方面邁出了重要一步。隨后,六國元首先后舉行了小范圍和大范圍會談。
在大范圍會談中,胡錦濤作了題為《加強務實合作、共謀和平發展》的重要講話。他指出,建立和發展上海合作組織的根本目的是確保成員國的持久和平和共同發展。三年來,上海合作組織在實現這一目標的道路上邁出了堅實的步伐,建立起了較完善的機構體系和法律基礎,順利啟動了安全、經濟等領域的合作,在國際上樹立了和平、合作、開放的良好形象。上海合作組織成為加強成員國睦鄰互信和務實合作的重要紐帶,成為促進地區安全、穩定和發展的有效機制,成為國際和地區事務中的建設性力量。胡錦濤指出,塔什干的年會標志著上海合作組織已經進入新的發展時期。從現在起,組織應該將工作重點轉到擴大和深化各領域的合作上。他提出應在以下方面作出努力:一是堅持不懈地打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”,堅決遏制和鏟除毒品走私、武器擴散等威脅,為成員國的經濟社會發展創造安全、穩定的環境。二是充分發揮成員國經濟互補性強和資源豐富等優勢,積極開展各種形式的合作,促進成員國經濟共同發展。為推動經濟合作盡快取得實質性成果,中國決定向上海合作組織其他成員國提供總額為9億美元的優惠買方信貸。三是要努力擴大文化、教育、科技、旅游、新聞等領域的合作,增進成員國人民的相互了解和友誼,鞏固上海合作組織發展的社會基礎。他強調上海合作組織應以更開放和建設性的姿態參與國際和地區事務,爭取為世界和平與發展的崇高事業作出更大貢獻。
胡錦濤在講話中闡述了中國對當前國際形勢和打擊恐怖主義的看法和主張,強調指出進入新世紀,和平與發展仍然是時代的主題,但不穩定、不確定、不安全因素也在增多。恐怖主義仍對世界的和平與發展構成嚴重威脅。反恐要取得成功,必須堅持正確的方向和采取有效的手段,不能搞雙重標準,不能將恐怖主義與特定的民族和宗教聯系、等同起來,必須綜合治理,努力消除產生恐怖主義的根源。
胡錦濤最后表示,為了建設一個更加和平、穩定、繁榮的21世紀,世界各國應該共同行動:政治上,要堅持多邊主義,促進國際關系民主化,維護和發揮聯合國在解決國際問題中的重要作用。安全上,要樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀,以互信和合作求安全。經濟上,要開展平等互利的全面合作,實現各國和各地區的均衡發展。文化上,要維護人類文明的多樣性,促進不同文明、不同社會制度和發展道路的國家相互交流、取長補短、和諧共處。中國堅持和平發展的道路,在維護世界和平中發展自己,又以自身的發展促進世界和平。他重申,不管現在還是將來,中國都是維護世界和平、促進共同發展的堅定力量。
哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在講話中提出上海合作組織應進一步加大落實協議和合作文件的力度;吉爾吉斯斯坦總統阿卡耶夫建議成員國加強在能源、交通等領域的合作;俄羅斯總統普京認為促進阿富汗的和平重建對中亞地區穩定至關重要,建議設立上海合作組織與阿富汗的聯絡機制;塔吉克斯坦總統拉赫莫諾夫提出強化上海合作組織秘書處和地區反恐怖機構的職能,更好應對挑戰;烏茲別克斯坦總統卡里莫夫建議成立中亞共同市場。作為東道國的客人,阿富汗過渡政府總統卡爾扎伊和蒙古國對外關系部長額爾敦楚倫也參加了六國元首大范圍會談并發言。六國元首一致同意下屆會晤將于明年在哈薩克斯坦舉行。
會談后,六國元首簽署了《塔什干宣言》、《上海合作組織特權和豁免公約》、《上海合作組織成員國關于合作打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體的協議》等協議,六國外交部長簽署了《上海合作組織成員國外交部協作議定書》等文件。
六國元首和阿富汗過渡政府總統還共同會見了記者并回答了他們的提問。在回答應如何推動安全和經濟領域的務實合作的提問時,胡錦濤強調,要充分發揮地區反恐怖機構的職能和作用,在聯合開展打擊“三股勢力”、應對跨國威脅和挑戰、遏制和鏟除毒品走私及非法武器販運等領域加強多邊合作,維護成員國的安全和穩定。要落實好《多邊經貿合作綱要》,盡快啟動各方已建立的電子商務、海關、質檢、投資促進和交通便利化五個專業工作組的工作,為六國開展經濟合作創造更為方便的條件。中午,烏茲別克斯坦總統卡里莫夫舉行盛大午宴,歡迎與會的各國元首。(來源:新華網;記者車玉明陳俊鋒)