中新社塔什干六月十八日電 題:上海合作組織的歷史性轉折
中新社記者 李鵬
上海合作組織的第四次領導人會晤在塔什干圓滿結束。作為該組織結束初創階段,進入全面、務實合作新時期后的首次峰會,承前啟后的塔什干峰會標志著上海合作組織經歷了歷史性轉折。
本次峰會,六個成員國的元首簽署《塔什干宣言》,決定采取一系列推進安全、經濟等領域合作的具體步驟,并且正式啟動地區反恐機構執委會,接納蒙古成為組織觀察員,可謂成果豐厚。
上海合作組織成立三年來,正發展成為加強成員國睦鄰互信和務實合作的重要紐帶,成為促進地區安全、穩定和發展的有效機制,成為國際和地區事務中的建設性力量。塔什干峰會后,上海合作組織結束了機制化建設階段,進入了全面合作階段。
組織機構更加完善。組織的兩大常設機構秘書處和地區反恐機構都已正式啟動運作,本次峰會又確認了定期舉行安全會議秘書會議的倡議,著手建立組織發展基金和實業家委員會等,組織運作的物質基礎更為堅實。
協調合作更加全面。六國元首不僅在傳統的安全和經濟合作上達成新的共識,如在安全領域,強調繼續打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”,確認了要協作應對非法販運武器彈藥、爆炸物、有毒有害及放射性物質和雇傭軍等新威脅;而且表示要加強外交、文化、教育、新聞等多方面的協調合作。
工作推進更加務實。塔什干峰會的一個重要特點是元首們對推進上海合作組織的工作進行了更加務實的討論,作出了更為具體的決定。元首們在諸多合作領域都責成成立具體的工作組,開展務實工作。如在反恐斗爭領域,元首們不僅表示要致力于預防恐怖活動,而且認為有必要舉行成員國的聯合反恐演習,以提高協調能力和對恐怖活動采取先發制人的戰略。
國際影響更加廣泛。作為建立在平等伙伴、相互尊重、互信和開放原則基礎上的非集團組織,上海合作組織的不斷發展壯大符合國際發展的主流,有助于拓寬國際對話的空間。本次峰會邀請阿富汗過渡政府總統卡爾扎伊與會,并且接納蒙古為觀察員,都說明上海合作組織在國際上的威信正在提高。
可以預料,隨著成員國之間開始全面務實合作,上海合作組織已成為國際對話與合作的重要平臺,將更多地參與地區和全球事務,成為國際政治經濟新秩序中不可忽視的穩定力量。完