中新網(wǎng)6月23日電 據(jù)中國(guó)人民銀行官方網(wǎng)站消息，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)中國(guó)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改造的需要，國(guó)務(wù)院已原則同意中國(guó)銀行和建設(shè)銀行通過(guò)發(fā)行次級(jí)債券補(bǔ)充附屬資本。

　　中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)共同制定的《商業(yè)銀行次級(jí)債券發(fā)行管理辦法》于日前公布實(shí)施。中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人字就《商業(yè)銀行次級(jí)債券發(fā)行管理辦法》公布實(shí)施有關(guān)問(wèn)題答問(wèn)時(shí)透露了上述信息。

　　商業(yè)銀行次級(jí)債券是指商業(yè)銀行發(fā)行的、本金和利息的清償順序列于商業(yè)銀行其他負(fù)債之后、先于商業(yè)銀行股權(quán)資本的債券。

　　1988年《巴塞爾協(xié)議》為銀行資本設(shè)立了國(guó)際通用的監(jiān)管準(zhǔn)則。《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定，商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%，商業(yè)銀行的資本金包括核心資本和附屬資本，核心資本由普通股等項(xiàng)目構(gòu)成，附屬資本則包括商業(yè)銀行發(fā)行的次級(jí)債券。目前，已有100多個(gè)國(guó)家采用了以1988年《巴塞爾協(xié)議》為基礎(chǔ)的銀行監(jiān)管準(zhǔn)則。由于次級(jí)債券可計(jì)入銀行附屬資本，并且相對(duì)于發(fā)行股票補(bǔ)充資本的方式來(lái)說(shuō)，發(fā)行次級(jí)債程序相對(duì)簡(jiǎn)單、周期短，是一種快捷、可持續(xù)的補(bǔ)充資本金的方式，因此，在全球范圍內(nèi)其發(fā)行規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全球銀行附屬資本存量已從1988年的500億美元上升至2003年的5900億美元。