中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)中國審計署審計長李金華今天表示,審計署通過審計和調查部分城市基礎設施、公路、水利等項目,發現財政資金投資效益不高的問題非常突出。
在此間舉行的十屆全國人大常委會第十次會議上,李金華向會議報告去年中央預算執行和其他財政收支的審計情況。他表示,投資效益不高的問題主要表現在四個方面:
——部分項目未按期建成投產。抽查的二十八個省份利用國債建設的五百多個城市基礎設施項目,四分之一都未按期建成。工期延誤的主要原因是項目前期準備不充分,地方配套資金不落實以及項目建設管理不善等。
——部分已建成項目運營效果差。抽查已建成的三百二十個城市基礎設施項目,有三十二個沒有投入運營,十八個長期處于試運營或開開停停的狀態,六十九個運營水平未達設計能力。
——有的工程質量存在重大隱患。審計長江堤防隱蔽工程建設情況發現,部分施工單位買通建設和監理單位,采取各種手段弄虛作假,偷工減料,水下護岸拋石少拋多計,水上護坡塊石以薄充厚,工程質量令人擔憂。抽查五個標段發現,虛報水下拋石量占監理確認拋石量的兩成,由此多結工程款一千多萬元,目前部分堤段的枯水平臺已經崩塌;抽查十一個重點險段發現,水上塊石護坡工程不合格標段超過一半。在該工程建設管理中,有關責任人以權謀私、大肆受賄。此案上報國務院后,有關部門立案查處,目前已逮捕二十一人。
——擠占挪用建設資金及損失浪費問題嚴重。湖北省黃岡市政府及有關部門弄虛作假,挪用明珠大道項目國債資金一千一百余萬元,侵占安居工程用地一百一十畝,興建“形象工程”東方廣場。投資一點零五億元的合肥市北郊生活垃圾處理項目,由于相關工藝對垃圾分類收集程度要求高,而國內目前不具備這個條件,引進設備試運行四個月即被棄用。