中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶今天表示,今年以來(lái),中央預(yù)算和財(cái)政大力支持保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收。
金人慶在此間舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上報(bào)告去年中央決算情況。他說(shuō),今年前五個(gè)月,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)是好的,預(yù)算執(zhí)行情況也較好。在大力支持保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收方面,采取了五方面主要措施,包括:
進(jìn)一步清理規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),今年以來(lái),已取消三項(xiàng)、免征八項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,降低四項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,在取消煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上,減免農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),力度也較大;全面推開(kāi)糧食直接補(bǔ)貼工作,共有二十九個(gè)省份實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ);明確農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金主要用于糧食主產(chǎn)區(qū)的政策,并對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的資金全部實(shí)行無(wú)償投入;認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的政策。
金人慶表示,今年前五個(gè)月財(cái)政運(yùn)行的主要情況還有:
——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。包括努力支持降低禽流感疫情所造成的損失;積極推進(jìn)出口退稅機(jī)制改革;根據(jù)社會(huì)投資增長(zhǎng)加快和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的新情況,適當(dāng)把握國(guó)債項(xiàng)目資金安排進(jìn)度,并優(yōu)化使用結(jié)構(gòu),切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要。
——加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。包括今年中央財(cái)政預(yù)算再就業(yè)補(bǔ)助資金在去年四十七億元的基礎(chǔ)上增加三十六億元;吉林、黑龍江兩省開(kāi)始實(shí)施完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作;及時(shí)安排公共衛(wèi)生支出,支持建立和完善國(guó)家和地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系及疾病預(yù)防控制體系;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金的管理。
——支持國(guó)有企業(yè)和金融體制改革。包括及時(shí)安排企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金,支持國(guó)企分離辦社會(huì)職能;進(jìn)一步調(diào)整鐵路系統(tǒng)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策,促進(jìn)鐵路體制改革;支持中國(guó)銀行和建設(shè)銀行進(jìn)行財(cái)務(wù)重組和改制上市;落實(shí)支持中國(guó)人保、中國(guó)人壽兩家保險(xiǎn)公司上市的所得稅返還政策,支持農(nóng)村信用社改革。