中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)財(cái)政部部長金人慶今天在這里表示,去年中央預(yù)算完成情況總體上比預(yù)計(jì)的好,但預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
十屆全國人大常委會第十次會議今天下午繼續(xù)在人民大會堂舉行,受國務(wù)院委托,金人慶向會議報(bào)告二00三年中央決算情況。
金人慶表示,去年全國財(cái)政收入首次突破兩萬億元,比上年增長百分之十四點(diǎn)九,全國財(cái)政支出兩萬四千六百四十九億元,增長百分之十一點(diǎn)八,全國財(cái)政收支相抵,支出大于收入二千九百三十四點(diǎn)七億元。
金人慶表示,去年中央財(cái)政運(yùn)行的主要情況包括:財(cái)政收入增加較多,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障,財(cái)政宏觀調(diào)控作用增強(qiáng),財(cái)政改革繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),但預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中仍存在四方面問題。
——財(cái)政對“三農(nóng)”、公共衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障、環(huán)境保護(hù)、教育科技等社會事業(yè)發(fā)展的支持力度有待進(jìn)一步加大,還有許多急需辦的事沒有財(cái)力去辦;
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,多方面的問題和矛盾不斷向財(cái)政集聚,財(cái)政面臨的風(fēng)險(xiǎn)增大,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨;
——部分地區(qū)基層財(cái)政還比較困難,一些地方存在債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、基層政權(quán)保障和建設(shè)不力、欠發(fā)工資等現(xiàn)象;
——做假帳、偷稅騙稅、鋪張浪費(fèi)財(cái)政資金等問題仍比較嚴(yán)重,財(cái)政秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,財(cái)政資金使用效益尚需繼續(xù)提高。
金人慶表示,審計(jì)署對去年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果也表明,財(cái)政秩序和管理方面存在的一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。
金人慶說,國務(wù)院對上述問題高度重視,要求財(cái)政部及中央有關(guān)部門牢固樹立依法理財(cái)觀念,提高為民理財(cái)?shù)呢?zé)任意識,對預(yù)算執(zhí)行中存在的違規(guī)違紀(jì)問題,要依法查處,并深化財(cái)政改革,加快公共財(cái)政體制建設(shè),健全科學(xué)決策機(jī)制,從制度上和體制上加以根本解決。
金人慶表示,財(cái)政部及中央有關(guān)部門已經(jīng)并正在繼續(xù)采取措施認(rèn)真糾正和改進(jìn),進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,增強(qiáng)資金分配的透明度,抓緊清理和規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,完善政府投資管理和審批體制,改進(jìn)稅收管理,嚴(yán)格依法治稅,進(jìn)一步提高財(cái)稅管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。(完)