日本媒體24日披露,日本外務大臣川口順子的咨詢智囊機構“聯合國改革有識之士懇談會”,將于28日推出關于聯合國改革的最終報告。報告建議,為實現聯合國安理會的擴大及日本成為常任理事國,政府應設立對策本部,靈活運用政府間開發援助(ODA),并積極推進通過選舉來增加常任理事國的工作。
報告稱,基于聯合國成員的增加,有必要擴充常任理事國和非常任理事國的數目,通過選舉來選出新的常任理事國,以促進日本成為常任理事國,提高在國際上的發言權。政府應該推進修改聯合國憲章,刪除其中針對日本等國的“敵國條款”。報告認為,日本應負擔合理的聯合國年費,同時強調“要確保同財政貢獻相符的發言權”。
日本將聯合國視為提高本國國際地位的重要舞臺,“爭取成為聯合國安理會常任理事國”是日本實現“政治大國”目標的最具體體現。日本關于改組聯合國安理會的基本立場是,一國在安理會的地位,應按國民生產總值等經濟實力和對聯合國及國際社會的財政貢獻,以均衡的方式分配,即按財力分配權力。多年來,日本歷屆政府為達到這個目標費盡心思,只要一有機會,日本首相就要在聯合國大會上表明日本要求成為聯合國安理會常任理事國的意向。
小泉政府對此目標自然也不懈怠。在外交活動中,小泉政府始終高擎“國際貢獻”大旗,在阿富汗和伊拉克均為既出錢又出兵。6月18日,小泉內閣還決定讓日本自衛隊史無前例地參加“多國部隊”。
但很可惜,誰都看得出來,日本的外交路線明顯缺乏獨立性,始終是圍繞“美國中心主義”而展開的。日本對美國一直惟命是從,即使它真的成為安理會常任理事國,也無非意味著美國在表決時可以舉起兩只手。
前聯合國大會輪值主席、馬來西亞駐聯合國大使拉扎利曾經指出:“希望成為安理會常任理事國的國家,首先必須確立本國的‘國際主義’。毋庸置疑,日本是個發達國家,但日本想要成為常任理事國,顯然還不具備國際環境和條件。日本在實現這個目標之前,應該正視本國的現實,學習如何正確地區分‘國際主義’和‘國家主義’的區別。”(中國青年報/裴軍 )