臺(tái)灣當(dāng)局“駐美代表”程建人日前向往訪的立委軍購(gòu)訪問(wèn)團(tuán)透露，美國(guó)截至目前為止，尚未正式同意李大維駐美人事案。程建人表示，他至遲要在一個(gè)月內(nèi)去職。雖然程建人相信，美國(guó)不至于拒絕李大維駐美，但就當(dāng)前美臺(tái)互動(dòng)情況觀察，臺(tái)灣當(dāng)局“駐美代表”不是沒(méi)有可能出現(xiàn)前后任接不上手的窘境。
最具指標(biāo)性的一個(gè)訊息是臺(tái)灣執(zhí)政黨立委林重謨針對(duì)美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)駐臺(tái)代表包道格的“惡狗說(shuō)”，并指“同意軍購(gòu)案先換包道格”。林重謨攻擊包道格是否出自民進(jìn)黨高層不得而知，但可以相信這是從陳水扁以下均樂(lè)于聽(tīng)到的聲音。美國(guó)國(guó)務(wù)院為此立即向程建人提出抗議，這是林重謨撂出重話后被迫道歉的背景。但就臺(tái)美正常管道而言，李大維不得上任，程建人又非走不可，這是什么樣的場(chǎng)景。
林重謨的“同意軍購(gòu)案，先換包道格”是否暗藏玄機(jī)？從包道格和前美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)夏馨受到臺(tái)灣當(dāng)局不同的禮遇即可了然。夏馨去年安排陳水扁的過(guò)境外交一路親切陪同，在紐約贏得陳水扁以臺(tái)灣守護(hù)天使的尊稱(chēng)回報(bào)。所以下臺(tái)是因?yàn)樯米园l(fā)出超過(guò)美國(guó)政府授權(quán)的賀電，但這卻是陳水扁在選舉官司未了之前最迫切取得的依仗，當(dāng)美國(guó)政府還在猶疑臺(tái)灣總統(tǒng)選舉官司未了之前，在姿態(tài)上應(yīng)有所保留；夏馨賀電無(wú)異明示美國(guó)愿意為陳水扁選舉官司背書(shū)，嚴(yán)重違逆美國(guó)政府政策及正常對(duì)外交涉的操作程序。
包道格自始即非臺(tái)灣當(dāng)局所樂(lè)見(jiàn)人選。作為職業(yè)外交官，包道格必須嚴(yán)守美國(guó)國(guó)務(wù)院訓(xùn)令，為了攔阻陳水扁在兩岸及公投議題上冒進(jìn)，自去年臺(tái)灣大選開(kāi)打以后，即不斷受命和臺(tái)灣當(dāng)局溝通，但效果有限。包道格愈想扮演稱(chēng)職的外交官，完成國(guó)務(wù)院發(fā)出的訓(xùn)令，就愈和臺(tái)灣當(dāng)局扞格，兩相對(duì)照，包道格簡(jiǎn)直就是黑臉，其不受陳水扁和民進(jìn)黨歡迎更可想見(jiàn)。甚至發(fā)出為什么是夏馨而不是包道格下臺(tái)的感嘆都有可能。準(zhǔn)此，林重謨?cè)谂_(tái)灣派出軍購(gòu)訪美團(tuán)的同時(shí)，以軍購(gòu)交換包道格下臺(tái)當(dāng)然不僅是個(gè)人的情緒宣泄而已。
林重謨發(fā)表惡狗論，正逢夏馨訪臺(tái)并接受高規(guī)格禮遇。夏馨領(lǐng)受陳水扁親頒的勛章，卻未見(jiàn)包道格現(xiàn)場(chǎng)觀禮的報(bào)導(dǎo)。此舉無(wú)疑在夏馨和包道格之間做出了明確的區(qū)隔，所反映的是美國(guó)內(nèi)部鷹鴿兩派也是美國(guó)中國(guó)通之間紅藍(lán)兩軍，甚至是國(guó)務(wù)院和國(guó)防部之間的斗法。包道格是知名的紅軍中國(guó)通，夏馨本人不重要，而在她背后主張對(duì)中共持強(qiáng)硬態(tài)度的鷹派背景。
臺(tái)灣當(dāng)局有無(wú)必要涉入美國(guó)內(nèi)部人事傾軋是一回事，涉入之后如何收?qǐng)鲇质且换厥�。但無(wú)論如何，均可能招致質(zhì)疑則屬必然。
“換掉包道格就可以換軍購(gòu)”，是強(qiáng)烈的買(mǎi)方姿態(tài)。在商言商，包道格不是沒(méi)有可能因此遭到撤換。美國(guó)撤換夏馨的同時(shí)，臺(tái)灣也犧牲了一位“外交部長(zhǎng)”提前辭職。當(dāng)年李登輝訪美犧牲了一位“駐美代表”。“駐美代表”程建人談及繼任代表李大維如果一時(shí)接不上手，他已管不了那么多，到時(shí)候一定走人。臺(tái)灣當(dāng)局種種違例的操弄手法已經(jīng)把“駐美代表”程建人搞得焦頭爛額，勢(shì)難再繼。程建人可能逃掉遭遇撤換的命運(yùn)，但李大維可能逃掉2006年的“制憲”風(fēng)險(xiǎn)嗎？
最近軍購(gòu)案鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，美方遠(yuǎn)較臺(tái)灣更急于定案，但李大維的駐美案卻何以不急？這中間似乎還有更多內(nèi)幕。臺(tái)灣提出的軍購(gòu)案既是買(mǎi)方更是賣(mài)方市場(chǎng)，涉及面不僅在臺(tái)灣更在美國(guó)內(nèi)部利益集團(tuán)和大選因素。
臺(tái)灣當(dāng)局“駐美代表”不在于李大維個(gè)人，而在于誰(shuí)才能代表臺(tái)灣當(dāng)局，誰(shuí)才是陳水扁的代表說(shuō)話算話，從軍購(gòu)到“駐美代表”，美方對(duì)臺(tái)灣的意見(jiàn)看來(lái)愈見(jiàn)不滿。(來(lái)源：美國(guó)世界日?qǐng)?bào)6月24日社論；題：從美國(guó)延宕李大維駐美案看臺(tái)美互動(dòng)內(nèi)幕)
