中新網6月27日電 當人們還在為一系列調控新措施眼花繚亂的時候,當國內經濟晴雨未卜風云變幻之際,5月2日,溫家寶總理已經踏上了他組閣以來的第一次歐洲之旅,步履從容,氣定神閑。雖然此行重點是大國外交,而宏觀調控也成為10天訪問談論的一個熱門話題。
香港文匯報報道說,5月12日是總理訪問歐洲的最后一天,在都柏林華僑商界見面會上,溫家寶談及國內宏觀調控特別幽了一默:“我在回答路透社記者采訪的第二天,鐵礦的期貨指數下降了,中國的鋼材價格也回落到去年10月的水平。有人為此開玩笑說,這是‘溫氏效應’。”與會者在一片笑聲中看到了溫家寶特有的風趣,也體驗到了總理駕馭經濟政策的自信。
果然,繼4月份宏觀調控初步見效后,國家統計局發布的5月份數據顯示,調控效應已經進一步顯現:固定資產投資和工業生產增長速度進一步回落;市場銷售穩中趨活;進出口貿易由逆差轉為順差;市場物價漲勢減弱;銀行信貸已受控制。
5月21日主持召開國務院常務會議的溫家寶總理,似乎并沒有為軟著陸的曙光而喜形于色,他強調宏觀調控的“三不政策”:決心不能動搖,力度不能減弱,工作不能松懈。6月8日至12日溫家寶在湖北考察時指出,要求各地鞏固成果,防止反復。謹慎持重是溫家寶總理的一貫作風,特別是在中國經濟重要關口、宏觀調控剛剛出現轉機的時刻。
的確,由于經濟運行的慣性作用,目前固定資產投資增幅仍然過大,煤電油運依然緊張,價格總水平繼續上漲,經濟運行中的突出矛盾和問題還沒有根本解決。鑒于去年同期基數較低等因素,中國第二季度經濟增長創新高,物價漲幅“超4望5”的可能性不能排除。
盡管如此,中國經濟界不少專家已經為投資降溫的跡象舒了一口氣。“隨著各項宏觀調控措施逐步到位,效果必將進一步顯現!比藗兿嘈牛诖酥皶翰灰送瞥鲢y行加息、大幅削減國債赤字等新的降溫政策。第二、三季度已經成為考察中國宏觀調控效果的一扇“時間窗”。種種跡象表明,中國經濟的地平線上已經浮現出“軟著陸”的桅桿了。
作為“中國經濟是否過熱”之爭風頭浪尖上的人物,著名經濟學家、中國經濟改革研究基金會秘書長樊綱曾因去年下半年最先提出中國經濟出現過熱跡象,而一度成為眾矢之的,遭受置疑,但后來終證明其先見之明。5月中旬,這位年輕的經濟學家又率先做出樂觀的預測:宏觀調控的效果將在第三季度顯現出來,這意味著中國經濟有望實現“軟著陸”,今年的經濟增長可能在9%左右。而美國華爾街公認的最具影響力的經濟學家斯蒂芬.羅奇也認為,中國極有可能就在2004年,迎來“軟著陸”。
雖然宏觀調控開始得分,但溫家寶總理近期在不同場合反復強調,“當前中國經濟生活中存在的問題,從根本上說是體制問題、結構問題、增長方式問題”。一位接近決策圈的官員說,溫家寶的目標似乎沒有停留在通過眼前“大考”,而是以宏觀調控為契機,準備做一篇關乎經濟長治久安的大文章。
國家統計局局長李德水強調,“要走出宏觀經濟調控中『過熱--調控--通縮』的惡性循環,此輪宏觀調控必須要實現一部分過熱行業的軟著陸,同時更要大力促使一些急需發展的行業起飛,這樣才能實現經濟快速發展的可持續性”。
人們曾為中國“九五”計劃提出的實現經濟體制和經濟增長方式的兩大轉變而歡欣鼓舞,從“九五”計劃到“十五”計劃前半期,國家大力推進經濟增長方式轉變,能源消耗一度下降,但去年以來,粗放型的增長模式開始回潮。
一份調查報告顯示,中國現在每增加1億元GDP需要投資高達5億元,而在“六五”、“七五”時期,這一比例只是1:2。這說明中國經濟增長已越來越依賴資源投入而非技術進步基礎上的勞動生產力的提高,長此以往,中國的發展將難以為繼。
此間經濟學者認為,中國的體制滯后、結構不合理和經濟增長方式粗放的問題一直沒有根本解決,經濟的浮華往往使問題茍延殘喘,而這場經濟局部過熱使問題暴露得更加充分,也凸顯了根除三大痼疾的迫切性,而新一屆中央提出的全面、協調、可持續發展,就是解決這一系列問題的出路所在。