中新網6月27日電 據俄羅斯“祖國”網站消息,俄羅斯總統弗拉季米爾-普京下星期一不會前往伊斯坦布爾參加北約峰會。報道指出,波羅的海地區三國將正式作為北約成員國參加此次峰會,俄羅斯當然不愿意接受這個事實。與此同時,俄羅斯總統決定不參加北約峰會的另一個原因是莫斯科希望在此次峰會召開前波羅的海三國簽署《歐洲常規武裝力量條約》的愿望并沒有實現。
同時,此次峰會期間還將進行“俄羅斯-北約”理事會外交部長級會議,并將討論有關由于北約東擴俄羅斯將得到什么樣的安全保障等問題。目前俄羅斯已經履行了自己在《歐洲常規武裝力量條約》規定的義務,俄國家杜馬于星期五通過批準由總統普京于兩年前提出的該項條約。
俄羅斯外交部副部長弗拉季米爾-齊熱夫星期五解釋說:“俄羅斯總統不參加此次北約峰會的決定是由于一些與我們和北約相互關系性質有關的問題及其它原因而做出的。”他表示,北約與俄羅斯舉行了多次演習、協商和會談等聯合工作,但由于北約東擴的影響這種協作效果并不是很好,其中雙方關系的主要絆腳石就是在于《歐洲常規武裝力量條約》。
去年12月初在布魯塞爾舉行的上屆“俄羅斯-北約”理事會會議上,以前外長伊格爾-伊萬諾夫為團長的俄羅斯代表團非常希望北約在東擴之前簽署《歐洲常規武裝力量條約》,但是這種愿望由于北約秘書長喬爾特-羅伯遜的離職而變得渺茫,去年12月的峰會也是羅伯遜最后一次參加此項會議,當時俄羅斯代表團消息人士曾表示,如果波羅的海三國不簽署這個條約,那么俄羅斯必須將加強在加里寧格勒的存在。
據悉,目前只有白俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦簽署了《歐洲常規武裝力量條約》。俄羅斯長時間沒有通過這個條約,是由于俄羅斯考慮讓北約成員國在東擴前簽署這項條約。北約領導層同以前一樣把簽署條約與俄羅斯從格魯吉亞和德涅斯特河沿岸地區撤軍聯系起來,但是對于俄羅斯這個問題相當棘手,俄羅斯原則上否定兩者間存在聯系。
俄羅斯全球安全學者委員會副主席亞歷山大-比卡耶夫表示,俄羅斯在北約峰會舉行前夕批準通過《歐洲常規武裝力量條約》事實上希望向北約施壓以使其盡快簽署該項條約,如果這項條約不能生效,那么北約成員國應該對此負責。與此同時,只有俄羅斯與北約成員國交換條約批準議定書后,這項條約才能最終生效,目前條約其它參加國還沒有批準,這項條約不能生效。
比卡耶夫指出,北約不希望在現實計劃中做出任何努力的想法使俄羅斯意識到,北約對它的威脅并沒有消失,因此俄羅斯總統也決定不前往伊斯坦布爾。比卡耶夫強調,《歐洲常規武裝力量條約》的價值就在于它是一個鞏固信任的措施,面對強大的北約,俄羅斯目前是歐洲地區比較弱的國家,因此俄羅斯得到相應的鞏固信任和安全的保障是比較有利的。
定于本月28日和29日兩天在土耳其最大城市伊斯坦布爾舉行的北約首腦會議是北約歷史上的第17次首腦會議,也是北約今年3月實現新一輪東擴后的首次峰會。會議將主要討論北約戰略調整、下一輪擴大、與第三方發展新型關系等重要內容,事關北約未來的地位和作用,因此備受關注。據悉,此次會議的主要議題有12個,其中包括北約與伊拉克關系、提高北約防務能力、擴大北約在阿富汗維和范圍以及北約與歐盟、俄羅斯、地中海對話國的關系等。
北約是冷戰的產物。它本應隨著冷戰的結束而壽終正寢。冷戰結束后,北約繼續存在的意義也的確曾一度受到質疑。但如今,北約非但沒有消亡,反而在不斷壯大。其原因是,它的作用已由原來的對抗“東方威脅”變化為美國控制歐洲、實現其歐亞戰略的重要工具。(章田/雅龍)