中新網7月2日電 據人民日報報道,中國人民銀行副行長吳曉靈7月1日在京透露,鑒于目前中國農村金融體系的整體功能已不適應農業和農村經濟戰略性調整的要求,國家將對政策性金融、商業金融、農村信用社重新進行功能定位和調整,以創新農村金融體制,全面提高農村金融服務水平。
據吳曉靈介紹,今后一段時間內,中國農村金融體制改革的工作將集中在以下幾方面:
強化政策性金融支農作用。建立政策性金融的財政補償機制,通過補償性財政支出,引導社會資金流向農業和農村。隨著糧棉流通體制市場化改革的不斷深入,目前,農業發展銀行職能調整的條件已經成熟,央行已計劃適當擴大該行的業務范圍,允許其開辦農業綜合開發和扶貧貸款等業務。
加大商業金融的支農力度。目前央行正在著手研究制定有關社區再投資的法律或條例,制度設想是:要求設在縣域的金融機構按其存款來源的一定比例履行支農服務的職能。
繼續理順郵政儲蓄轉存款機制,引導部分郵儲資金回流農村。經國務院批準,對2003年8月1日前的郵政儲蓄轉存央行存款,實行5年內按比例逐年轉出的政策。目前,央行正在研究引導郵儲資金回流農業和農村的相關政策措施。
不斷完善小額貸款機制。經國務院批準,今年將在遼寧等11個省市各選擇3個國家扶貧重點縣,進行農信社發放扶貧貼息到戶貸款的試點。(曲哲涵)