一年一度的民工潮給人留下了難忘的記憶。但是,在廣東一些地方卻爆發了“民工荒”,廣州、深圳、東莞等地急缺200萬人。招收大量的生產工人,成為珠江三角洲一些企業的頭等大事。(據《楚天都市報》7月3日報道)
在分析民工短缺的原因時,記者將當地企業漠視工人基本權利作為主要原因。據透露,當地的工資水平幾十年不變,內地農民到珠三角企業務工收入有限。勞動和社會保障部已經多次發文,要求各地政府重視農民工的權益,因此,珠江三角洲地區企業出現的“民工荒”問題不是因為政策不到位,而是因為管理不到位造成的。
如今,外來務工人員的流動已經越來越理性化,內地農民寧愿到工資不高、但政府社會保障比較健全的地區,也不愿意到就業崗位雖然較多,但工作極不穩定的地區。
對待這些問題,需要反思的固然是相關的企業,但也應包括當地政府。假如,當地政府能夠為外來務工人員提供良好的就業環境,或者至少能夠為他們的家屬和子女的安排提供便利條件,那么每年的春運民工潮可能不會出現,如今的民工荒也不會爆發。
所以,表面上看,“民工荒”問題出在企業,但從根子上看也有政府的原因。這幾年,人們不斷地比較珠江三角洲和長江三角洲,爭論珠三角和長三角誰的發展速度更快,討論珠三角和長三角的比較優勢問題。現在看來,人們過多地把目光集中在企業的身上,而沒有看到政府的競爭力問題。
在當今社會,政府的管理是一個地方競爭力的重要組成部分。如果過分依賴市場對資源配置的功能,而沒有看到政府管理的重要作用,那么,經濟的發展必定會出現問題。由于我們的GDP計算不包括政府的管制內容,也不統計外來人口為當地增加財富的數量,因此,導致了珠江三角洲地區長期實行低成本擴張的戰略。所以,在民工荒的背后,需要檢討的是當地的政府管理模式,以及傳統的發展觀。
當地政府如果真正體現以人為本的思想,切實解決人力資源配置中所出現的管理問題,為外來務工人員提供必要的生活和就業條件,嚴格依照法律規定,建立健全社會保障制度,外來務工人員將會把那里作為自己生存和創業的地方。
作為生產力中最活躍的因素,人具有雙重屬性,一種是自然屬性,一種是社會屬性。如果一些企業和地方政府只看到自然屬性的一面,把人簡單地當做工具使用,而沒有看到人的社會屬性,沒有為他們的生存和發展創造良好的環境,那么,在一個表面繁榮的城市里,有可能蘊含著深刻的社會危機。
許多城市缺乏對人的尊重,尤其是缺乏對外來務工農民的尊重,在拼命降低生產成本的同時,也損害了整個地區的形象。事實上,一些跨國公司按照國際普遍推行的社會責任標準,已經將珠江三角洲的一些企業列入黑名單,它們不再向這些企業采購商品。珠江三角洲也面臨形象營銷的問題。
亡羊補牢猶未為晚。現在,出現民工荒地區的政府應當從具體的政策上落實以人為本的思想,審視并且修改自己的一些政策,積極為外來務工人員解決實際困難,從而徹底地解決民工潮和民工荒的問題。(稿件來源:新京報 作者:喬新生)